西安经济技术开发区管委会 关于进一步明确安全生产工作职责的通知

索引号
126101004372059736/2014-001323
发布机构
西安经济技术开发区
成文日期
2014-03-13
发布日期
2014-03-17 11:00
标    题
西安经济技术开发区管委会 关于进一步明确安全生产工作职责的通知
发文字号
西经开发[2014]62号
有效性
有效

各局(室、中心)、直属事业单位、垂直管理机构,各直属国有公司:

为了进一步明确安全生产责任,加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,促进全区经济健康安全发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省安全生产条例》、公安部《消防监督检查规定》、《陕西省公安派出所消防监督工作规定》、《西安市燃气管理条例》、西安市人民政府《安全生产监督检查监管责任及事故调查处理有关问题的通知》、西安市机构编制委员会《进一步明确燃气安全管理职责分工健全燃气监管配合机制的通知》等国家和省、市有关安全生产法律、规章制度,按照“安全生产属地管理”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“一岗双责”以及“行业相近”的原则,现对经开区安全生产和消防工作领导小组(以下简称领导小组)及成员单位工作职责进一步明确如下:

一、委领导

(一)领导小组组长

1、领导小组组长是全区安全生产工作的第一责任人,对全区的安全生产工作负全面责任;

2、贯彻执行国家、省、市有关安全生产法律、法规和方针政策,将安全生产工作纳入全区经济发展规划;

3、加强安全生产机构和制度建设,保证安全经费投入,建立安全生产目标责任考核奖惩机制,促进安全生产责任制全面落实;

4、主持召开领导小组会议,定期分析安全生产工作形势,安排部署安全生产工作,及时研究处理安全生产工作中的重大问题;

5、组织安排安全生产检查督察工作,组织做好重大节假日及重要活动的安全生产大检查工作;

6、督促检查并支持分管安全生产工作的领导抓好安全生产工作;

7、签署经开区重特大安全生产事故应急处置预案,组织指挥全区抢险救援工作。

(二) 领导小组副组长

1、领导小组副组长对安全生产工作负直接领导责任;

2、负责抓好国家、省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策的贯彻落实,主持制定和落实全区安全生产目标、计划和措施;

3、具体负责指导全区安全生产工作,与相关部门签订《安全生产目标责任书》,督促检查各职能部门安全生产责任制的落实和目标任务的执行情况;

4、每季度召开一次领导小组会议,听取领导小组各成员单位工作汇报,分析掌握安全生产形势,及时研究和解决安全生产工作中的问题,安排部署安全生产工作;

5、督促安全生产监督管理部门组织安全生产大检查,重大节日、重大事件、重要场所要亲自带队进行检查;

6、组织制定全区重大安全生产事故应急救援预案、发生重大事故时,及时赶赴现场,负责组织重大事故的抢险救援和事故处理工作;

7、每年按时召开全区安全生产工作会议,总结年度安全生产工作,做好部署下年度安全生产工作及表彰先进工作。

(三)管委会各分管领导

1、按照“一岗双责” 制度,对分管行业(区域)安全生产工作负相关领导责任;

2、负责抓好安全生产法律、法规、方针政策在分管工作中的贯彻落实;

3、及时研究解决分管工作中安全生产方面的突出问题,组织制定重、特大事故隐患整改措施,督促检查重、特大事故隐患治理工作的落实;

4、做好分管部门安全生产方面的计划、部署、检查、总结、评比工作;

5、承担分管部门安全生产事故应急处理的组织指挥工作,在分管工作范围内发生重特大安全生产事故时,及时赶赴现场,积极协助分管安全生产工作的委领导组织应急救援和事故处理;

6、督促检查分管部门安全生产目标任务的完成情况。

二、各成员单位

1、安监局

(1)负责全区安全生产的综合协调、监督、指导工作;

(2)负责烟花爆竹、危险化学品生产、储存、经营企业的安全生产监督管理;

(3)负责建立健全区域安全生产管理体系和制度,对安全生产工作实施目标管理;

(4)做好生产经营单位职业健康综合监督管理工作,督促指导各成员单位监督企业做好职业危险有害因素检测、申报,职业病体检、防治等方面的工作;

(5)全面掌握区域安全生产动态,收集各成员单位反馈的安全生产方面的意见、建议以及存在的问题,及时向领导小组负责人汇报,做好安全生产的各项协调工作;

(6)负责组织安全生产大检查,指导、协调、督促各成员单位及生产经营单位做好安全生产大检查和隐患排查治理工作;

(7)负责对重大事故隐患和重大危险源进行监控管理,制定经开区生产安全事故应急救援预案并组织演练;

(8)负责确定领导小组会议议题,提交会议研究;

(9)负责部署并监督落实安全生产宣传教育工作,组织开展“安全生产月”及其他有关安全生产方面的宣传活动和培训教育工作;

(10)负责受理区域安全生产方面的投诉举报,做好安全生产事故统计分析上报工作,按照市安监局委托做好“一般”事故的调查处理,协助市安监局做好“一般”以上事故调查处理工作;

(11)负责搬迁工业企业的厂房拆除、垃圾清运等过程中的安全监管工作。

(12)收集并整理安全生产方面的所有文件材料,并整理归档;

(13)完成上级部门、管委会、消防及安全生产领导小组临时交办的工作。

2、办公室

(1)负责管委会机关的安全生产管理工作;

(2)督促管委会机关物业管理部门制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(3)组织进行管委会机关的安全工作检查,及时消除事故隐患,做好应急救援、事故上报和协助处理工作;

(4)配合相关职能部门,协调做好区内影响较大的安全生产事故的应急处置工作;

(5)完成管委会交办的其他安全生产工作。

3、策宣局

(1)协助经开区安全生产领导小组办公室做好对外发布安全生产信息,主要负责对外媒体的沟通、联系,做好安全生产方面的舆情引导、协调和处置工作;

(2)负责维护管委会在门户网站上发布的各项安全生产工作制度、隐患举报投诉电话等安全生产方面的公开信息;

(3)协助安全领导小组各成员单位做好安全生产宣传教育工作,在《经开区报道》、网站开设宣传专栏宣传安全生产工作;

(4)完成管委会交办的其他安全生产工作。

4、经发局

(1)负责中心区工业企业、4S店、大中型商场、超市等商贸企业的综合安全生产监督管理工作;

(2)联系、督促中心区内国家及省、市属驻区生产经营企业做好安全生产管理工作;

(3)负责监督所辖企业安全生产责任制落实、制度建立、机构建设、人员配备以及经费落实,开展对企业作业现场的安全生产检查,做好安全生产宣传教育、事故上报、处理等方面工作,推行安全生产标准化;

(4)监督管辖企业做好隐患排查治理、危险源监控管理,督促企业做好应急救援预案编制和演练,做好安全生产应急救援预案的编制和演练工作;

(5)完成管委会交办的其他安全生产工作。

5、规划局

(1) 负责中心区建设项目建筑施工(城中村改造项目除外)安全生产监督管理工作,指导各园区建设项目,城改项目和建筑施工单位做好安全生产管理工作;

(2)贯彻执行国家、省、市城市规划建设方面有关安全生产的法律、法规,制定经开区建筑行业安全生产中、长期规划,并组织实施;

(3)会同安全生产监督管理部门对拟建园区企业组织安全论证,科学、合理地对区内企业、市场、公共娱乐场所以及其他单位规划布点;

(4)协助安监部门做好安全生产及职业健康“三同时”工作,对区内未办理安全生产及职业健康“三同时”手续的新建、改建、扩建生产经营项目,不予办理施工许可等手续,确保建设项目的安全设施和职业危险有害因素防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;

(5)督促入区项目建设单位在施工过程中落实安全生产责任,建立安全管理机构、配备人员、落实经费、健全制度、实施管理;

(6)负责对中心区建筑施工项目(城中村改造项目除外)进行安全生产监督检查,督促项目施工单位及时消除事故隐患,做好事故上报、处理、应急救援预案编制和演练工作;

(7)开展对辖区建筑施工项目单位的安全生产宣传教育工作,加强对建筑工地一线工人的安全生产教育;

(8)负责检查危险化学品生产、经营、储存企业的周边安全防护距离内有关设施建设规划情况,查处、取缔非法危险化学品生产、经营、储存建设项目;

(9)负责查处取得建设工程规划许可证但未取得施工许可的非法建设工程;牵头查处未取得规划审批手续的非法建设工程和违反规划法律、法规的建设行为;

(10)负责规划审批的新建、改建、扩建企业的建筑施工过程中的安全监管工作;

(11)完成管委会交办的其他安全生产工作。

6、国土房管局

(1)负责经开区土地征收拆迁过程中的安全生产管理工作,督促征地拆迁单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(2)贯彻执行国家和省市土地征收拆迁方面安全生产法律、法规;

(3) 开展对征地拆迁单位的安全生产宣传教育、安全生产大检查,及时消除事故隐患、事故上报和协助处理工作,做好应急救援;

(4) 负责全区城市房屋使用安全管理监督检查工作,指导、检查各园区、各行业房屋使用安全管理工作;

(5) 负责全区房屋安全鉴定协调、联系等工作;

(6)负责物业服务行业管理,监督检查物业服务企业做好安全管理工作,重点加强对住宅区、写字楼等多产权建筑的物业服务企业的消防安全监督,督促物业服务企业履行好消防安全管理职责;

(7)完成管委会交办的其他安全生产工作。

7、市政局

(1)负责经开区市政基础设施、公用设施新建和改造安全生产管理工作,负责对路面开挖、水、电、天然气、液化气、热力、通讯工程等施工单位的安全生产监督检查,督促管辖单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(2)贯彻执行国家、省、市市政基础设施、新建、改造道路管网、水、电、天然气、液化气、热力、通讯工程方面安全生产法律、法规;

(3)检查市政建设、供气、供热、供电、供水等城市基础设施生产经营单位重大危险源登记备案、监控措施落实以及对安全隐患的排查治理情况。督导各单位做好应急救援预案编制、应急救援体系建立和定期应急演练的工作;

(4)负责区内道路、排水、桥梁、隧道、照明等市政基础设施建设、维护、运营等安全管理工作;

(5)组织开展对管辖单位的安全生产宣传教育、安全生产大检查,及时消除事故隐患,做好应急救援、事故上报和协助处理工作;

(6)牵头负责全区燃气安全管理工作,依照《经开区进一步明确燃气安全管理职责分工健全燃气监管配合机制的通知》精神,进行燃气安全监管工作;

(7)完成管委会交办的其他安全生产工作。

8、市容环保局

(1)负责中心区市容环卫、绿化工程、绿化养护及有正常审批手续的广告安装、拆除以及日常的安全生产监督管理工作;

(2)负责区内生活垃圾及消纳场所的安全生产监督管理工作,按照职责做好建筑垃圾运输企业的安全生产监督管理工作;

(3)负责废弃危险化学品处置审批和安全处置的检查和监管,检查有毒化学品事故现场的应急监测工作;

(4)督促管辖单位制定市容管理、绿化工程、广告安装方面的安全生产管理制度,落实安全责任,建立安全生产管理机构、配备人员、落实经费、实施管理;

(5)组织管辖单位进行安全生产宣传教育、安全生产大检查,对安全隐患进行整改,做好应急救援、事故上报和协调处理工作;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

9、公共事务局

(1)负责全区医院、学校(除“九小行业”的小学校和小医院)、社区的安全管理工作,督导检查安全隐患并及时组织整改、上报,贯彻执行国家、省、市关于医院、学校、社区等单位安全生产方面的法律、法规;

(2)按照社区工作准入制度相关要求,将安全社区建设工作纳入全区和谐社区创建内容,做好社区安全知识宣传,加强社区安全管理人员培训教育,培育发展社区消防志愿者队伍;

(3) 督促学校、医院等所辖单位落实安全生产责任、建立安全管理机构、配备人员、落实经费、订立制度,实施管理;

(4)组织学校、医院等所辖单位进行安全生产宣传教育、安全生产大检查,对隐患、危险源进行排查并督促实施治理和监控,做好应急救援、事故上报和协助处理工作;

(5)完成管委会交办的其他安全生生产工作。

10、投资服务局

(1)协助区内在建生产项目做好建设期间的安全生产和职业健康“三同时”手续办理工作;

(2)协调律师协助做好安全生产执法案件的复议和应诉工作;

(3)完成管委会交办的其他安全生生产工作。

11、城改办

(1)负责经开区城中村改造过程中安全生产管理工作;

(2)督促城中村改造主体和施工单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(3) 负责已完成改造回迁的城中村小区及小区范围内生产经营单位的安全管理工作;

(4)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉的调查处理工作;

(5)开展城中村改造主体的安全生产宣传教育,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

12、加工区管理办

(1)负责出口加工区安全管理工作,包括加工区基础设施建设、建筑工程及园区企业生产运行安全管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会议、研究部署出口加工区的安全生产工作;

(3)开展安全生产监督检查,督促出口加工区内各单位进行隐患治理,对重大危险源进行监控,建立出口加工区生产安全事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好出口加工区安全生产宣传教育工作,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉的处理工作;

(6)完成管委全交办的其他安全生产工作。

13、服务外包办

(1)负责服务外包管辖范围企业的安全管理工作,包括基础设施建设、建筑工程及企业生产运行安全管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会议、研究部署服务外包企业的安全生产工作;

(3)开展安全生产监督检查,督促服务外包企业开展安全生产隐患和治理,对重大危险源进行监控,建立服务外包企业生产安全事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好服务外包企业安全生产宣传教育工作,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉的处理工作;

(6)完成管委全交办的其他安全生产工作。

14、草滩园管理办

(1)负责草滩园区安全生产管理工作。包括防汛、园区在建项目建筑工程及企业生产运行安全管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会会议,研究部署园区的安全生产工作;

(3)开展安全生产监督检查,督促园区各单位开展安全隐患排查治理,对重大危险源进行监控,建立园区生产安全事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好园区安全生产宣传教育工作,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉处理工作;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

15、泾渭园管理办

(1)负责泾渭新城生产经营单位、社会事务、市容管理、园区防汛等方面的安全生产监督管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会议;

(3)开展安全生产监督检查,督促管理单位开展安全生产隐患排查治理,对重大危险源进行监控,建立安全事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好管辖单位安全生产宣传教育工作,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉的处理工作;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

16、统筹办

(1)负责统筹城乡试点起步区项目围墙、安置房建设、房屋拆迁中的安全生产监督管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会议;

(3)开展管辖单位安全生产监督检查,督促管辖单位对隐患进行治理,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好管辖范围安全生产宣传工作,普及安全教育,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市、管委会安全生产监督管理部门做好事故、投诉处理工作;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

17、泾渭国土局

(1)负责泾渭新城土地征收及附着物拆迁过程中的安全生产管理工作,督促征地拆迁单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(2)对泾渭新城内储备地块进行监督检查,负责储备土地上的乱搭乱建项目拆除的生产安全管理,防止和避免生产安全事故发生;

(3)完成委领导交办的其他安全生产事项。

18、兵器办

(1)负责兵器产业基地项目引进、项目建设和生产运行方面的安全生产管理工作;

(2)执行安全生产法律、法规,落实安全生产责任制,建立各项安全生产管理制度,及时召开安全生产工作会议;

(3)开展安全生产监督检查,督促兵器产业基地各单位对隐患进行治理,对重大危险源进行监控,建立兵器工业基地安全生产事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(4)认真做好兵器工业基地安全生产宣传教育工作,普及安全知识,营造安全文化氛围;

(5)按规定及时上报事故,协助市政府、管委会安全生产监督管理部门做好事故上报及处理工作;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

19、泾渭规划办

(1)负责泾渭新城规划建设项目、市政建设项目、泾河治理项目的安全生产管理工作;

(2)贯彻执行国家、省、市城市规划建设方面有关的安全生产法律、法规;

(3)会同安全生产监督管理部门对泾渭新城拟建企业、园区组织安全论证,科学、合理地对区内企业、市场、公共娱乐场所以及其他单位规划布点;

(4)把公共安全配套设施建设纳入泾渭新城整体规划,并与其他设施同时设计、同时施工、同时投入使用。对区内单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施监督检查,确保与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用;

(5)督促泾渭新城项目建设单位在施工过程中落实安全生产责任,建立安全管理机构、配备人员、落实经费、订立制度、实施管理;

(6)负责对泾渭新城项目建设单位在建工程进行安全生产监督检查,督促项目施工单位及时消除事故隐患,做好事故上报处理、应急救援预案编制和演练工作;

(7)开展泾渭新城建设项目单位、在建工程单位进行安全生产宣传教育工作,加强对建筑工地一线工人的安全生产教育;

(8)负责泾渭新城规划审批的新建、改建、扩建企业的建筑施工过程中的安全监管工作;

(9)完成管委会交办的其他安全生产工作。

20、泾渭污水处理厂

(1)负责泾渭污水处理厂项目建设及投产运行过程中的安全生产管理工作;

(2)贯彻执行国家、省、市污水处理厂建设方面的安全生产法律、法规;

(3)督促污水厂处理厂建设单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(4)组织开展污水处理厂建设单位制定安全生产宣传教育、安全生产大检查,及时消除事故隐患,做好应急救援、事故上报和协助处理工作。

21、公安经开分局

(1)负责民爆物品、剧毒品、易制毒化学品、易燃易爆专项安全监督检查工作;

(2)检查生产、科研、医疗等使用剧毒化学品的单位剧毒化学品购买凭证的办理和落实情况,负责打击非法生产经营剧毒品行为;

(3)检查并组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品和烟花爆竹的行为;

(4)划定危险化学品运输车辆禁止通行区域,设置禁止通行标志,对相应持证单位及个人购买、运输、储存、使用剧毒化学品情况进行监督检查;

(5)负责居民住宅区物业服务企业,未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户以及除消防安全重点单位之外的其他单位(“九小”场所)的日常消防监督检查工作;

(6)协助燃气主管部门做好区内燃气安全管理工作,做好燃气使用场所的消防日常监督检查工作。

(7)贯彻执行消防、民爆物品、剧毒品、易制毒化学品、易燃易爆品、公共聚集场所安全法律法规,依法对管辖单位进行监督检查、宣传教育;

(8)负责火灾事故、民爆物品、剧毒品、易制毒化学品、易燃易爆品事故的调查处理工作和有关生产安全死亡事故的调查处理工作;

(9)负责突发事件、重特大事故应急救援、事故现场安全保卫工作,编制突发事件、重特大事故应急救援预案,适时组织演练;

(10)联系区内省、市、区(县)的法院、检察院、安全厅等驻区办公机构,督促做好日常消防安全工作;

(11)负责大型群众聚集活动的安全管理工作;

(12)完成管委会交办的其他安全生产工作。

22、交警经开大队

(1)负责经开区管辖职责范围内道路交通安全管理工作,按照依法管理方便群众的原则,保障道路交通有序、安全、畅通;

(2)负责对管辖范围内道路交通安全行为进行巡查,及时发现正在使用或修建、拓宽、维修、封闭、半封闭、临建市政设施维护等道路隐患,调研道路交通事故频发路段,及时向经开区消防及安全生产领导小组办公室报告,提出防范事故、消除隐患的建议和措施,并协调落实;

(3)对违反道路交通安全的行为,依法进行纠正,登记、抄报有关部门进行处罚;

(4)负责查处燃气运输车辆超速、不按规定路线行驶等违法违规行为,对运输燃气企业、人员、车辆进行监督检查,依法查处违法违规行为;

(5)负责区内危险化学品运输路控安全监督检查工作,检查区内危险化学品禁行区域和禁行标志的设置情况,检查剧毒化学品公路运输通行证的办理和落实情况;

(6)检查区内运输单位车辆安全检验、例行保养、依法投保、车辆报废、行驶记录仪、定位系统等管理制度的落实情况;检查路面行车秩序,依法查处超限、超载、无证驾驶、酒后驾驶等各种交通违法行为;

(7)做好道路交通安全宣传教育工作,负责管辖职责范围内道路交通事故处理和报告工作;

(8)负责管辖范围内应急救援、突发事件、大型活动交通安全警卫、道路交通秩序和管制,及时修订更新经开区道路交通安全重大事故应急救援预案,适时组织演练;

(9)负责改装天燃气汽车的备案业务,负责道路交通标志标线、信号灯等安全管理设施的监管;

(10)完成管委会交办的其他安全生产工作。

23、质监经开分局

(1)负责经开区内各生产经营单位的特种设备专项安全监督检查工作,对《特种设备安全监察条例》的贯彻、落实情况进行督导检查,打击非法特种设备生产、使用、检验检测行为;

(2)贯彻执行特种设备安全法律法规,依法对特种设备生产、使用单位相关企业进行安全生产监督检查、宣传教育;

(3)负责特种设备安全事故调查处理工作;

(4)制定经开区特种设备安全事故应急救援预案,监督特种设备生产、使用单位相关企业建立事故应急救援预案,并组织演练;

(5)负责燃气压力容器、压力管道的充装与使用、供气质量与计量、燃气器具产品质量的监督检查;定期抽查瓶装气的质量并将结果向社会公布;查处向不合格和报废气瓶充装燃气及经营中掺杂、短斤缺两的行为;

(6)对危险化学品生产经营存储企业的充装设施、压力容器、压力管道的生产、使用、检测检验等进行安全检查,督促特种设备作业人员进行培训,持证上岗;

(7)负责查处、取缔危险化学品生产经营单位使用报废、过期特种设备的行为;

(8)完成管委会交办的其他安全生产工作。

24、工商经开分局

(1)负责对在工商经开分局登记注册的涉及安全生产经营审批的石油化工、加油加气站、液化气站、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品、特种设备、非煤矿山以及文化娱乐、公共聚集场所等生产经营单位主体资格的注册登记前置把关工作;

(2)贯彻执行国家、省、市工商管理方面有关安全生产的法律、法规,对在工商经开分局登记注册的石油化工、加油加气站、液化气站、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品、特种设备、非煤矿山以及文化娱乐、公共聚集场所等生产经营单位进行依法年检、验照,对不具备条件的坚决不予通过年检;

(3)负责对辖区内的石油化工、加油加气站、液化气站、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品、特种设备、非煤矿山以及文化娱乐、公共聚集场所、“九小行业”等生产经营单位开展无证、无照、超范围经营、前置审批失效过期等主要内容的日常监督管理,并进行打击取缔;

(4)配合有关部门对不具备安全生产条件的生产经营单位依法进行打击和取缔,直至吊销其营业执照;

(5)负责燃气市场经营秩序的监督检查,及时查处无照经营、销售假冒伪劣燃气燃烧器具的行为;

(6)依照国家食品、产品安全监督管理法律法规,开展辖区流通环节食品安全的专项监督检查工作;

(7)负责职责范围内工伤事故报告工作,参与相关事故的调查处理工作;

(8)配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查,督促市场主办单位加强安全管理,及时消除事故隐患,严防火灾和其它安全事故的发生;

(9)完成管委会交办的其他安全生产工作。

25、消防经开大队

(1)负责经开区消防工作,提出全区消防基站建设布点、消防器材、人员配备等方面的合理化建议;

(2)依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》等法律法规,督促区内机关、团体、企业、事业等单位履行消防安全职责;

(3)负责区内消防重点单位的日常消防安全监督检查工作。 (4)负责协调市级相关部门对新建、改建、扩建天燃气加气

站建设工程消防设计进行审核、验收;对燃气经营、使用单位履行消防法律法规情况进行监督检查;

(5)负责各燃气站点的防火制度建立、防火人员落实、消防设备的检查整改;

(6)负责检查中发现或群众举报的影响公共安全的重大火灾隐患的跟踪督办,彻底消除火灾隐患;

(7)对区内新建、改建、扩建各种工程项目的消防设计、消防设施等进行审核和验收;

(8)负责火灾事故救援、应急处置、调查处理等工作,按规定及时上报火灾事故,协助市、管委会安全生产监督管理部门做好重大火灾事故、投诉处理等工作;

(9)完成管委会交办的其它安全生产工作。

26、经发集团

(1)负责经发集团管辖范围的安全生产管理工作;

(2)贯彻执行安全生产法律、法规、监督管辖单位安全生产责任制落实、制度建立、机构建设、人员配备和安全经费落实;

(3)在管辖范围内开展安全生产大检查、宣传教育、事故上报和协助处理等工作;

(4)监督管辖单位做好隐患排查治理,危险源监控工作、编制管辖范围重大生产安全事故应急救援预案并组织演练,督促管辖单位做好应急救援预案编制和演练工作;

(5)完成管委会交办的其他安全生产工作。

27、城建集团

(1)负责经开区城中村改造及管委会委托代建项目施工过程中安全生产管理工作;

(2)督促城中村改造主体和施工单位制定安全生产管理制度,落实安全生产责任;

(3)贯彻执行安全生产法律、法规、监督管辖单位安全生产责任制落实、制度建立、机构建设、人员配备和安全经费落实;

(4)在管辖范围内开展安全生产大检查、宣传教育、事故上报和协助处理等工作;

(5)做好管辖范围内隐患排查治理、危险源监控工作,编制管辖范围生产安全事故应急救援预案并组织演练;

(6)完成管委会交办的其他安全生产工作。

28、其他单位

(1)招商中心:负责贯彻执行国家、省、市招商管理有关安全生产方面的法律、法规,会同安监部门对涉及石油化工、加油加气站、液化气站、烟花爆竹、民爆用品、危险化学品、非煤矿山、冶金等高危行业的入区项目进行安全审查,协助安监部门做好入区项目安全生产“三同时”工作;

(2)审计局:依照《中华人民共和国行政监察法》、《党政领导干部问责暂行规定》等规定,对负有安全生产监督管理职责的部门、人员以及管委会任命的单位负责人履职情况进行问责和监察,按规定参与事故调查处理,并按相关规定追究相关责任单位以及有关人员的行政责任;

(3)经开区工会:依照有关法律、法规指导各级工会组织纠正生产过程中各种违章行为,维护从业人员合法权益,按规定参加事故调查处理工作。

西安经济技术开发区管委会

2014年3月13日

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