工商经开分局2019年1-5月案件

索引号
126101004372059736/2019-000871
发布机构
西安经济技术开发区
发布日期
2019-06-14 10:41
标    题
工商经开分局2019年1-5月案件

1西安汉神百货有限公司销售不合格产品案

当事人:西安汉神百货有限公司企业类型:有限责任公司(台港澳法人独资)住所:西安经济技术开发区凤城八路168号法定代表人李文贤;成立日期:2013年6月19日;经营范围:图书、期刊、音像的销售;预包装食品、乳制品;珠宝首饰、金银首饰统一社会信用代码916101320653409547登记机关:西安市工商行政管理局经开分局

2018年8月6日,在西安市工商行政管理局经开分局组织实施的流通领域商品抽检中,西安汉神百货有限公司销售的金G750套链进行了抽样检验。2018年9月3日,经华测奢侈品检测(深圳)有限公司出具的检验报告,检验综合结论为:所抽检商品的标识和主石质量均不合格、镶嵌金属质量合格。本局于2018年11月19日立案调查。

经查明:2018年8月6日,西安市工商行政管理局经开分局组织实施的流通领域商品抽检中,西安汉神百货有限公司销售的规格/型号为B6-36804的金G750套链进行了抽样检验。2018年9月3日,华测奢侈品检测(深圳)有限公司出具的报告编号:LTC04K037391HU7的检验报告,检验综合结论为:经检验,所抽检商品的标识和主石质量均不合格、镶嵌金属质量合格。2018年10月30日,当事人西安汉神百货有限公司《2018年珠宝玉石、贵金属商品质量检验结果通知书》进行签收,对检验结果无异议

另查明, 西安汉神百货有限公司共购进货量为1件规格/型号为B6-36804的金G750套链进货价每件850元,销售票据标示销售价每件2108元。截止案发,当事人未售出,没有违法所得。

以上事实有现场笔录、询问笔录、检验报告、营业执照复印件、授权委托书、委托人和受委托人身份证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年2月18日,本局依法向当事人送达了西工商经告字〔2019〕1号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人西安汉神百货有限公司销售的规格/型号为B6-36804的金G750套链,由于进货时间长无法提供进货发票和合格证书。当事人未完全尽到产品质量责任和义务,存在一定过失。当事人销售的金G750套链经流通领域商品质量抽查检验后,检验综合结论为:经检验,所抽检商品的标识和主石质量均不合格、镶嵌金属质量合格。当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十三条“销售者应当建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。”及第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定,属于以不合格产品冒充合格产品的行为。

鉴于当事人在案件调查过程中,无法提供该商品的进货发票和产品合格证书,故不具有从轻处理的情节。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处于违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,责令当事人停止销售标识和主石质量均不合格规格/型号为B6-36804的金G750套链, 决定对当事人作出如下行政处罚:

1、没收未销售的标识和主石质量均不合格规格/型号为B6-36804的金G750套链1件

2、罚款人民币2108元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:市财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

2、西安天域实业有限责任公司采用格式条款免除自己应当承担赔偿责任案

当事人:西安天域实业有限责任公司;登记住所:西安市经开区凤城十路以南张家堡广场以东碧桂园嘉誉一期售楼部;注册号:9161010075783885XC;法定代表人:杨文杰;经营范围:房地产开发;房地产代理销售;房地产营销策划;房地产信息咨询;建筑材料(除木材)、冶金材料、日用百货、摩托车及配件、计算机及配件、电子元件、通讯器材(除专控)、服装鞋类的批发、零售;园林绿化;计算机软件及网络开发、网络技术咨询(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

2018年12月24日,凤南工商所接到12345市民服务热线转办函姜先生反映“碧桂园·嘉誉小区开发商更改规划的问题”。经核实,碧桂园·嘉誉小区开发商西安天域实业有限责任公司存在涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》相关规定的行为。2019年1月2日,我局批准立案调查。

经查,碧桂园.嘉誉商品房项目由当事人开发,于2016年第二季度开工建设。2016年8月25日,当事人取得《西安市商品房预售许可证》(市房预售字2016283号),准予预售5、6、7幢。2016年11月24日,当事人取得《西安市商品房预售许可证》(市房预售字2016423号),准予预售1、2、3、4、8幢。经查,当事人售楼过程中为购房者提供商品房买卖合同,该商品房买卖合同由《商品房买卖合同(预售)示范文本》基础上修订而来的,并在房管部门备案。当事人提供的《商品房买卖合同》为格式条款合同,该合同第十条约定“商品房相关设施设备交付条件中“(二)公共服务及其他配套设施以建设工程规划许可为准)”内容为:以上设施未达到条件的,双方同意按照以下方式处理:1、小区内绿地率未达到上述约定条件的,出卖人负责整改完善,但不负担其他责任。2、小区内非市政道路未达到上述约定条件的,出卖人负责整改完善,但不负担其他责任。3、规划的车位、车库未达到上述约定条件的,出卖人负责整改完善,但不负担其他责任。4、物业服务用房未达到上述约定条件的,出卖人负责整改完善,但不负担其他责任。5.其他设施未达到上述约定条件的,出卖人负责整改完善,但不负担其他责任。”。当事人在售楼时将商品房买卖合同样本公示在售楼部以方便购房者查阅,过程中,当事人就商品房买卖合同格式条款第十条没有以显著方式提请购房者注意,也未就该条款具体内容对消费者做详细解释说明。同时,该条款约定当事人提供商品房的设施未达到条件的情况下,对当事人的责任仅限定为整改完善。经查,碧桂园.嘉誉商品房项目共计8栋楼,房屋共计758套,售价约为8000元\平米,均已售出,签订商品房买卖合同758份。当事人对配套设施建设销售没有单独计算,顾当事人的违法所得无法计算。

以上事实有举报材料一份、询问笔录、营业执照复印件、碧桂园.嘉誉楼盘预售许可证复印件、碧桂园.嘉誉楼盘买卖合同复印件、受委托人身份证复印件及委托书、委托人身份证复印件为证。

2019年3月5日,本局向当事人送达了西工商经听告字[2019]1号行政处罚听证告知书。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人采用格式条款与购房者签订商品房买卖合同,当事人作为格式条款提供方,应当遵循公平原则确定其与购房者之间的权利和义务。在其履行合同义务不符合约定的情况下,应当采取补救措施履行义务,若购房者还有其他损失的,当事人应当予以赔偿。商品房的配套设施是商品房不可分割部分,作为整体销售给消费者使用。但在该合同第十条第二部分中,对当事人提供商品房设施达不到约定条件时,对当事人的违约责任仅规定为整改完善,并不承担其他责任。当事人利用该条款的约定,免除自身应当承担的赔偿责任。当事人作为经营者,在经营活动中使用格式条款,应当以显著方式提请消费者注意民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并且不得减轻或者免除自身责任。

当事人的上述行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:(四)因违约依法应当承担的违约责任;”的规定,构成了采用格式条款免除自己应当承担赔偿责任的行为。

鉴于当事人违法行为时间较长,且已造成大量消费者投诉的不良社会影响,不具有从轻处罚情节。

根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”的规定,以及当事人违法行为的具体事实和情节,责令当事人停止违法行为,并决定对当事人作出如下行政处罚:

1、罚款人民币30000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到工商银行(帐户:市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市工商行政管理局申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

3、西安经济技术开发区自诚电子产品经销部发布违法广告案

当事人:西安经济技术开发区自诚电子产品经销部;统一社会信用代码:92610132MA6W20M911;类型:个体;经营场所:西安市经开区凤城九路全家社区13号楼205室;经营者:许素云、女、身份证:320919196803201721、民族:汉、住址:江苏省兴化市戴南镇北姜村民族十一组22号;组成形式:个人经营;注册日期:2018年8月23日;经营范围:电子产品、日用品、化妆品零售;商务信息咨询服务、文化艺术交流活动的组织及策划(上述经营范围凡涉及许可经营项目的,凭许可证明文件、证件在有效期内经营,未经许可不得经营);登记机关:西安市工商行政管理局经开分局。

2019年1月21日,本局接到陕西电视台记者电话举报,反映位于西安市经开区凤城九路全家社区13号楼205室有人在销售产品过程当中存在虚假宣传行为。经核实,当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十一条第二款的规定。本局于2019年1月23日立案调查。

经查明:当事人于2018年9月份至2019年1月21日期间,在店内进行体验式销售丽福健产品,该减肥仪只是一款普通的电子产品。当事人的经营场所墙壁上印有“该产品是通过法拉蒂波、远红外线、足底按摩、超声波、弱激光等技术,通过分解脂肪、净化血液、补充人体生物电、排查毒素和垃圾、调解人体内分泌、改善神经、提高人体免疫力。从而达到对人体美容、减肥慢性疾病调理的效果。”。该内容是当事人通过网上搜索,从内蒙古新闻网“郑州丽福健吕万亮受邀参加联合国世界气候大会”相关报道中摘要的部分内容,没有相关权威部门出具的鉴定依据,当事人亦无法提供相关证明材料。截止案发,当事人未售出产品,没有违法所得。

以上事实有现场笔录、询问笔录、营业执照复印件、现场宣传图片、电脑截图、经营者身份证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年2月19日,本局依法向当事人送达了西工商经听告字〔2019〕2号《行政处罚听告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和听证要求。

本局认为:当事人西安经济技术开发区自诚电子产品经销部,在销售丽福健减肥仪过程中擅自在网络上搜集使用宣传用语,无法提供相关证明依据。当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十一条第二款“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的,应当真实、准确,并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的,应当明确表示。”的规定,属于使用引证内容不真实、准确的行为。

鉴于当事人从事违法经营时间较短,社会危害小,案发后能主动配合案件调查,符合《行政处罚法》第二十七条第一款第四项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”规定,可以从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第(二)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(二)广告引证内容违反本法第十一条规定的;”的规定,本局决定责令当事人停止发布违法广告,并作出如下行政处罚:

罚款人民币5000元,上交财政。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:市财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

4、西安盛运新能源科技有限公司发布广告表述违法案

当事人: 西安盛运新能源科技有限公司统一社会信用代码:91610132MA6U18AR78;企业类型:有限责任公司;经营场所:西安经济技术开发区文景路以西一方中港国际2座1单元12层11204号房;法定代表人:刘远斌;注册资本:500 人民币;成立日期:2017年1月13日;经营范围:新能源技术研究、技术开发、技术服务、技术转让;建筑劳务分包;化工产品(易燃易爆危险品除外)、节能产品、建材(除木材)、装饰材料、电子产品、电气设备的销售 ;商务信息咨询;企业管理咨询;企业营销策划。(上述经营范围中涉及许可项目的,凭许可证明文件、证件在有效期内经营,未经许可不得经营);登记机关:西安市工商行政管理局经开分局

2018年11月21日,本局接到群众举报,反映西安盛运新能源科技有限公司在技术转让广告宣传中存在违反《中华人民共和国广告法》的行为。核实,当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款的规定。本局于2018年11月26日立案调查。

经查明:当事人于2017年11月份至2018年11月21日期间,将本公司研发的以甲醇为主料其它原料为辅料调合而成的能够替代汽油、柴油应用于汽车和燃炉的新型燃料技术转让产品,在其公司对外宣传彩页上宣传为“盛能”高能油,但该公司无法提供高能油相对其它油料的高能之处,没有任何具体的检测报告和对比参数。起这个名称只是考虑到在市场上的销售更具有竞争力,就高能而言无法提供相关证明依据。

以上事实有现场笔录、询问笔录、公司宣传册、营业执照复印件、授权委托书、委托人和受委托人身份证复印件等证据材料,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年3月13日,本局依法向当事人送达了西市监工经告字〔2019〕3号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人西安盛运新能源科技有限公司,在技术转让过程中对外宣传的“盛能”高能油,就高能而言无法提供相关证明依据。当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的,应当准确、清楚、明白。”的规定,属于构成广告表述不准确的违法行为

鉴于当事人案发后能够主动配合案件调查,及时给投诉举报人退款消除社会影响,符合《行政处罚法》第二十七条第一款第四项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”规定,可以从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第(一)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;”的规定,本局决定责令当事人停止发布违法广告,并作出如下行政处罚:

罚款人民币5000元,上交财政。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:市财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

5、西安华优智能技术有限公司发布广告表述违法案

当事人:西安华优智能技术有限公司,法定代表人:丁圆圆。注册号:610132100153220注册地址为:西安经济技术开发区凤城二路海璟国际1幢1单元1805室,经营范围及方式是:计算机技术的技术服务、技术咨询;计算机系统集成;计算机软硬件的开发及销售;建筑智能化工程、建筑装饰装修工程、建筑安装工程、锅炉改造工程、消防工程、机电设备安装工程的设计和施工;照明设备、音视频设备、通信设备、环境监测设备、办公设备及耗材、电子产品的销售、安装、维修;网页设计、制作;广告的设计、制作、发布、代理登记机关:西安市工商行政管理局经开分局。成立日期:2016年5月31日。

西安华优智能技术有限公司通过公司网站“www.huayouai.com”发布的2则广告页面含有“小六汤包、西安动车段、西北电力设计院、陕核、咸阳市第一人民医院、陈仓管理所、CEC-彩虹光电”以及“合作伙伴:中兴、格力、松下、夏普等(24个知名品牌图形标志)”等内容,当事人无法提供部分施工工程合同及与相关品牌厂家合作的证明材料。为了进一步调查了解有关情况,我局于2019年3月8日正式立案调查。

经查明,当事人西安华优智能技术有限公司通过其网站主页“www.huayouai.com”发布的广告页面中含有“典型案例:小六汤包、西安动车段、西北电力设计院、陕核、咸阳市第一人民医院、陈仓管理所、CEC-彩虹光电、略阳污水处理厂”的内容。当事人承认其中4个项目是该公司直接参与施工的,其余展示的“陈仓管理所、西北电力设计院、小六汤包、咸阳市第一人民医院”4个项目是当事人西安华优智能技术有限公司法定代表人在公司成立之前,就职其他单位时,以个人身份参与的。当事人网页广告中“合作伙伴:中兴、格力、松下、夏普等(24个知名品牌图形标志)”的内容,当事人承认只是该公司在工程施工中使用过上述品牌厂商的产品,比较熟悉上述产品而已,无法提供与上述24家企业是合作伙伴的证明材料。

以上事实有现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、责令改正通知书,当事人网站广告页面截图、当事人出具的《情况说明》,当事人提供的项目施工合同复印件,当事人营业执照复印件、场所证明、法人身份证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年3月20日,本局向当事人送达了西市监工经告字[ 2019]  4  号《行政处罚告知书》,当事人在签收《行政处罚告知书》后的法定期限内,未提出陈述、申辩和举行听证的要求。

本局认为:当事人西安华优智能技术有限公司通过其网站主页“www.huayouai.com”发布含有“典型案例:小六汤包、西安动车段、西北电力设计院、陕核、咸阳市第一人民医院、陈仓管理所、CEC-彩虹光电、略阳污水处理厂”的内容广告,仅能提供其中4个项目的施工合同等证明材料,其余工程均是其法人就职其他单位时,以个人身份参与的,但当事人制作广告时,一并作为该公司的业绩进行展示。同时,网页广告中“合作伙伴:中兴、格力、松下、夏普等(24个知名品牌图形标志)”的内容,当事人仅从上述品牌的供货商或代理商处购买过上述品牌的产品,与厂家并不存在“合作伙伴”的关系,但当事人制作发布广告时,对上述情况描述的不够准确。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的,应当准确、清楚、明白。”的规定。

案件调查期间,当事人充分认识到自身存在的问题,能够配合工商部门调查,并提供了相关材料,并按照公司实际对广告内容进行了补充和修改,已对网站整改到位,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法或者减轻行政处理:(一)项:主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定,具有从轻处理的情节,可以依法从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;”的规定,本局决定:责令当事人改正违法行为,并作出罚款人民币4000元的处罚。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国银行西安经济技术开发区支行(地址:西安市经济技术开发区凤城二路13号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,逾期不缴纳,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起依法在六个月内直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

6、西安雄峰印刷包装有限公司虚假宣传案

当事人:西安雄峰印刷包装有限公司;统一社会信用代码:916101327502413131;法定代表人凌玲,经营范围及方式:包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷;广告的设计、制作、发布、代理;印刷机械及配件广告的设计、制作、发布、代理;印刷机械及配件维修、保养;纸制品包装及加工;塑料零件及塑料制品的销售; 成立日期2003-12-12。

2018年12月17日接到全国12315群众举报,称西安雄峰印刷包装有限公司的自建网站www.xianxiongfeng.com上的宣传内容涉嫌违反 《中华人民共和国反不正当竞争法》。2018年12月17日,经主管局长批准立案后,指定由彭熙、刘嘉负责办理此案。

经查明,2016年3月,当事人通过自建官网企业简介栏目(www. xianxiongfeng.com)对当时企业发展情况进行宣传时,宣传语中出现“是西部最具现代化的高端印刷包装生产企业”。以上宣传用语当事人自发布后,一直未曾更改,与现在当事人发展情况不相符,当事人无法提供该宣传用语的相关证明材料。

2016年当事人与西安互动未来信息技术有限公司签订有网站订制、资讯发布和广告设计合同,其中企业简介资讯宣传发布的相关费用为1300元。

以上事实有询问笔录、情况说明、营业执照复印件、代表人身份证复印件、委托书及受委托人身份证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

本局认为:当事人于2016年在自建官网企业简介栏目进行宣传时,使用无法提供相关证明材料的宣传用语,且一直未曾更改,与现在当事人发展情况不相符,是虚假宣传行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条:经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第二款:“经营者违反本法第八条规定,属于发布虚假广告的,依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚”;《中华人民共和国广告法》第五十五条:“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款”的规定,本局对当事人责令停止发布违法广告,作出行政处罚:罚款人民币5000元。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

7、西安双健包装有限公司虚假宣传案

当事人:西安双健包装有限公司;统一社会信用代码:916101327669657972  ;法定代表人张健,经营范围及方式:塑料制品、纸制品的加工与销售;货物和技术的进出口业务;成立日期2004-12-22。

2018年12月19日接群众投诉举报,称西安双健包装有限公司的自建网站www.shuangjianbaozhuang.com上的宣传内容涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》。2018年12月19日,经主管局长批准立案后,指定由彭熙、刘嘉负责办理此案。

经查明,2014年5月,当事人通过自建官网企业简介栏目(www.shuangjianbaozhuang.com)对当时企业发展情况进行宣传时,宣传语中出现“是中国内陆唯一一家综合性、专业服务于乳品行业的包装配置生产厂”、“拥有国内最先进的共挤片材生产线”和“用最先进的技术和装备”。以上宣传用语当事人自发布后,一直未曾更改,与现在当事人发展情况不相符,且当事人无法提供该宣传用语的相关证明材料。

2014年当事人与中企动力科技股份有限公司签订有网站维护、资讯发布和广告设计合同,其中企业简介资讯宣传发布的相关费用为1296元。

以上事实有询问笔录、情况说明、营业执照复印件、代表人身份证复印件、委托书及受委托人身份证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

本局认为:当事人于2014年在自建官网企业简介栏目进行宣传时,使用无法提供相关证明材料的宣传用语,且一直未曾更改,与现在当事人发展情况不相符,是虚假宣传行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条:经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。 

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第二款:“经营者违反本法第八条规定,属于发布虚假广告的,依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚”;《中华人民共和国广告法第五十五条:“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款”的规定,本局对当事人责令停止发布违法广告,作出行政处罚:罚款人民币5000元。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

8、西安优牙口腔医院管理有限公司发布违法广告案

当事人:西安优牙口腔医院管理有限公司;企业类型:有限责任公司;法定代表人:高宇男;主要经营场所:陕西省西安市经开区西安市凤城七路风景御园28号楼底层商业3层;经营范围:口腔科(仅限分支机构);二类医疗器械的销售;人力资源信息咨询;口腔医院管理;健康信息咨询;健康档案管理;口腔医疗机构设置、规划;企业内部职工培训;广告的设计、制作、代理、发布;医疗软件的开发与销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) ;成立日期:2018年5月14日 ;统一社会信用代码:91610132MA6UWALQ33;登记机关:西安市工商行政管理局经开分局。

2019年1月25日,我局接西安市工商局12315指挥中心转办件,举报人反映西安优牙口腔医院管理有限公司在其官方网站的宣传内容,涉嫌违反《中华人民共和国广告法》的相关规定,要求工商部门依法查处。接到转办件后,我局执法人员对西安优牙口腔医院管理有限公司进行了现场检查,举报情况基本属实,于2019年1月29日立案调查。

经查明:当事人西安优牙口腔医院管理有限公司于2018年8月利用其官方网站开展宣传,网页中有“优牙口腔牙齿矫正开展包括全世界最先进的隐形矫正在内的多项治疗。以领先的技术优势与先进的制作工艺帮助每位患者恢复灿烂笑容,二十年来造福了数以万计的患者”、“在全球目前已有超过两百万人次接受过Beyond冷光牙齿美白治疗……”、“……集世界领先内口腔窥镜系统、德国卡瓦种植机……”等宣传内容。宣传内容是网站制作人员在百度上搜索后,直接照搬现用,无法提供相关证明材料。

以上事实有现场检查笔录、询问笔录、当事人出具的《情况说明》、当事人营业执照复印件、场所证明、委托书等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年3月22日,本局向当事人送达了西市监工经告字〔2019〕5号行政处罚告知书。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人西安优牙口腔医院管理有限公司于2018年5月14日注册成立,截止案发仅营业9个月时间。在成立初,虽有购置配备“内口腔窥镜、德国卡瓦种植机、美式综合治疗仪”等设备的计划,但因资金问题,实际并无购置设备。当事人虽有冷光牙齿美白治疗的服务,但不是美国Beyond冷光美白。宣传内容是由网站制作人员在百度上搜索后,直接照搬现用,无法提供相关证明材料。当事人虚构广告内容,做出与实际情况不符的宣传行为,违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第一项:“广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的;”的规定,已构成发布虚假广告的行为。

鉴于当事人能认识到自己的错误,积极配合工商部门调查处理,及时关闭网站,在我局作出责令其停止违法行为前已主动停止违法行为,符合《西安市工商行政管理局行政处罚自由裁量权规则》第十条第一项:“当事人有下列情形之一的,可以从轻处罚:(一)在工商行政管理机关作出责令其停止违法行为或者及时终止违法行为”的规定,我局认为当事人发布违法广告的行为可以从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款:“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款……”的规定,我局责令当事人停止发布广告,在相应范围内消除影响,决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款人民币3762元,上缴国库。                   

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行经济技术开发区分理处(地址:西安市经济技术开发区凤城二路12号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,逾期不缴纳,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

9西安经济技术开发区泰丰烟酒商店销售侵犯注册商标专用权商品案

当事人:西安经济技术开发区泰丰烟酒商店,朱玉贤系经营者。朱玉贤,性别:男;民族:汉;住址:河南省夏邑县王集乡朱庄村42号;身份证号:412326196707164232;组成形式:个人经营;经营场所:西安市经开区凤城二路6号秦丰大厦一层;经营范围:卷烟、雪茄烟、预包装食品零售;统一社会信用代码:92610132MA6UBE1J5D。

经查,2018年6月份当事人从事回收“名酒”,从个人处回收国窖1573酒(52%vol、500ml)5瓶,进货价740元/瓶;五粮液酒(52%vol、500ml)9瓶,进货价800元/瓶;茅台酒(53%vol、500ml)11瓶,进货价1350元/瓶;剑南春酒(52%vol、500ml)7瓶,进货价360元/瓶。2019年1月25日、2月28日,经泸州老窖股份有限公司、贵州茅台酒股份有限公司、四川省宜宾五粮液集团有限公司、鉴定上述商品均系不为上述公司生产商品。

当事人在回收上述酒品时,仅从外包装及印刷制品方面对转让的酒品进行辨别,但未检查验明供货方资质,未验明商品合格证明及其他标识。当事人未建立和执行检查验收制度,未建立进货台账。截止2019年1月25日案发,当事人未销售上述商品。经查,当事人购进的酒类商品货值金额共计28270元

以上事实有现场笔录、询问(调查)笔录、租房合同、负责人身份证复印件、泸州老窖股份有限公司营业执照复印件、受委托人身份证复印件、委托证复印件、“国窖” 照片一张、“贵州茅台酒”照片一张、泸州老窖股份有限公司鉴定证明书、“国窖” 商标注册证复印件、“贵州茅台酒”商标注册证复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

当事人销售的“五粮液”、“国窖”、“茅台”、“剑南春”酒外包装上防伪标志印制粗糙、模糊,与商标持有人标识特征不符.经REID检测,生产日期、物流码信息与商标持有人记录不符。上述商品属侵犯商标专用权商品,当事人的销售行为属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用 权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;”所指的商标侵权行为。

2019年3月20日,我局向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(西工商经听告字〔2019〕3号),当事人在签收《行政处罚听证告知书》后的三个工作日内,未提出听证、陈述和申辩。

鉴于当事人在案发后能主动配合案件调查,且侵权商品未销售,未造成社会危害。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,当事人具备从轻处罚情形。

根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。”的规定,我局决定对当事人责令停止侵权行为, 并作出如下行政处罚:

1、没收侵权商品;

2、罚款人民币30000元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行经济技术开发区分理处缴清上述款项(地址:西安市经济技术开发区凤城二路12号)。账户:市财政行政罚没收入专户。逾期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向西安市工商行政管理局申请复议;也可在六个月内依法直接向西安市铁路运输法院提起诉讼。

10、西安万国购进出口贸易有限公司发布违法广告案

当事人:西安万国购进出口贸易有限公司 ,法定代表人:石国成。统一社会信用代码:91610132MA6TXPHY9X ,住所:西安经济技术开发区凤城九路鼎正中央领郡5幢1单元1层10102号房,经营范围及方式是:预包装食品、保健食品、乳制品(含婴幼儿配方奶粉)的销售;货物及技术的进出口业务(国家禁止或限制进出口的货物、技术除外);日用百货、保健用品、服装鞋帽、针纺织品、箱包、床上用品、孕婴用品、家用电器、办公用品、电子产品、化妆品(除首次进口)的销售。(上述经营范围中涉及许可项目的,凭许可证明文件、证件在有效期内经营,未经许可不得经营)。登记机关:西安市工商行政管理局。成立日期:2016-03-23 。

2019年3月2日,我局执法人员在网上检查监测时发现西安万国购进出口贸易有限公司微店上宣传的“新西兰健康领导品牌”、“swiess肝脏宝片”醒酒解酒、“源自欧洲最大的生态有机农场”、“swiess睡眠片缓解压力”等宣传涉嫌违反《广告法》。为进一步调查了解有关情况,我局于3月5日正式立案调查。

经查明,当事人西安万国购进出口贸易有限公司,于2016年03月23日成立开业,截至目前,各类员工有13人,营业面积600平米。目前以实体超市经营模式为主,店面货架有微店所销售产品的展示。微店2018年8月开始销售,保健品销售状况不好,以销售进口食品为主。该公司网站宣传页面是委托西安白墨灵广告文化传播有限公司为其制作发布的,网站制作费用1260元,目的是为了宣传产品吸引顾客,增加产品销量。以上事实有现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、当事人网站主页面截图、当事人营业执照复印件、场所证明、法人身份证复印件、委托书,网站制作合同及制作费用发票等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年4月10 日,本局向当事人送达了西市监工经告字[ 2019] 7号《行政处罚告知书》,当事人在签收《行政处罚告知书》后的法定期限内,未提出陈述、申辩和举行听证的要求。

本局认为:当事人通过其官方公司微店上宣传的“新西兰健康领导品牌”、“swiess肝脏宝片”醒酒解酒、“源自欧洲最大的生态有机农场”、“swiess睡眠片缓解压力”等治疗功能,为了达到吸引顾客增加销量的目的。违反了中华人民共和国广告法》第二十八条第(一)项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的”的规定,已构成发布虚假广告的行为。

鉴于当事人发布广告时间不长,违法广告内容宣传未产生交易,并且当事人态度积极配合,能够及时删除网页上违法广告并消除影响,当事人上述行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一项情形,可以从轻处罚

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”的规定,本局决定责令当事人在停止发布违法广告并及时消除影响,对当事人处罚如下:

处罚人民币5040元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国银行西安经济技术开发区支行(地址:西安市经济技术开发区凤城二路13号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,逾期不缴纳,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起依法在六个月内直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

11西安贯古今文化产业有限公司发布虚假广告案

当事人:西安贯古今文化产业有限公司,法定代表人:黄建强。统一社会信用代码:91610132MA6U69AW8C,住所:西安经济技术开发区凤城四路移动公司家属院1幢1单元10402室,经营范围及方式是:文化艺术交流策划;艺术创作;传统文化表演活动及文化艺术开发、咨询、整理、加工及保护;图书、资料、文献的设计研发;广告的设计、制作、代理及发布;摄影服务;翻译服务;其他印制品印刷;室内外装饰工程、景观工程;标识标牌设计制作;文化用品、农副产品、办公用品、工艺品、电子产品、日用百货的销售及网上销售;互联网信息服务。(上述经营范围中涉及许可项目的,凭许可证明文件、证件在有效期内经营,未经许可不得经营)。登记机关:西安市工商行政管理局。成立日期:2017-07-07 。

2019年3月2日,我局执法人员在检查监测时发现,西安贯古今文化产业有限公司未按规定在其网站主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识,在对当事人经营场所现场检查中发现其网站广告页面含有20家第三方企业品牌标识。为进一步调查了解有关情况,我局于3月8日正式立案调查。

经查明,当事人西安贯古今文化产业有限公司2017年7月7日成立开业,截至目前,各类员工有8人,营业面积179平米。目前经营学校企业的文化建设、文化挖掘,广告的设计、制作、安装、售后等业务。当事人,从2018年8月至2019年3月在其官方网站宣传广告中含有20家第三方企业的品牌图形标识,当事人始终无法提供与这20家企业的品牌合作或授权的相关证明材料。当事人网站宣传页面是由西安善源网络科技有限公司设计制作并发布的,当时支付网站制作费用1500元。

以上事实有现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、当事人网站主页面截图、当事人营业执照复印件、场所证明、法人身份证复印件、委托书,网站制作合同及制作费用发票等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年4月8 日,本局向当事人送达了西市监工经告字[ 2019] 6号《行政处罚告知书》,当事人在签收《行政处罚告知书》后的法定期限内,未提出陈述、申辩和举行听证的要求。

本局认为:当事人通过其官方网站主页发布含有20个第三方企业品牌标识的广告页面,但无法提供品牌的厂家合作或授权的相关证明材料,为了达到展现公司实力吸引顾客的目的,在网站广告中使用了上述品牌标识。违反了中华人民共和国广告法》第二十八条第(一)项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的”的规定,已构成发布虚假广告的行为。

鉴于当事人发布广告时间不长,违法广告内容宣传未产生交易,并且当事人态度积极配合,能够及时删除网页上违法广告并消除影响,当事人上述行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一项情形,可以从轻处罚

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”的规定,本局决定责令当事人在停止发布违法广告并及时消除影响;决定对当事人处罚如下:

处罚人民币4500元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国银行西安经济技术开发区支行(地址:西安市经济技术开发区凤城二路13号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,逾期不缴纳,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起依法在六个月内直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

12、西安经济技术开发区春庆烟酒店(朱玉蓉)销售侵犯注册商标专用权商品案

当事人:西安经济技术开发区春庆烟酒商行,经营者:朱玉蓉;性别:女;民族:汉;身份证住址:河南省夏邑县会亭镇朱寨村21号;身份证号:411426197303030624。西安经济技术开发区春庆烟酒商行组成形式:个人经营;经营场所:西安市经开区凤城四路与开元路十字西南(西北管道临街商铺)1-03号;经营范围:烟草、酒类、预包装食品等零售。

2019年1月25日,西安市经开工商分局凤南工商所检查西安经济技术开发区春庆烟酒商行时发现其存在涉嫌违反《陕西省消费者权益保护条例》相关规定的行为。2019年2月1日,我局批准立案调查。

经查,当事人于2019年1月起陆续通过上门推销的方式进货:西凰酒6箱共计36瓶、洒3箱共计18瓶、2箱共计12瓶、小论剑10箱共计60瓶,进货价均为60元\瓶。截止2019年1月25日,当事人将4瓶西凰酒赠送朋友,销售洒1瓶,售价为80元\瓶。另查,当事人未建立进、销货台帐,不能提供上述白酒的进销货票据及供货方资质等相关凭证。

以上事实有询问(调查)笔录营业执照和食品经营许可证复印件负责人身份证复印件,西凰酒、洒酒、酒、小论剑酒实物照片打印件,及上述商品陕西西凤酒股份有限公司生产的“华山论剑10年”酒对比照片打印件为证。

2019年3月20日,本局向当事人送达了西工商经听告字[2019]2号行政处罚听证告知书。当事人在法定期限内未提出听证、陈述和申辩的要求。

本局认为:当事人销售的西凰酒、洒酒、酒、小论剑四种白洒均为45度凤香型白酒。

(一)西凰酒、洒酒、酒外包装均为方形柱体,包装以金黄色为主,暗红色为辅,包装两侧上方均有黄色丝带,包装正面均有暗红色圆圈,圆圈中印有银色数字“6”。

1、西凰酒包装中部印有红色横排“西凰酒”字样,上方印有红色“中国陕西、凤凰”字样图形,下方印有银色“六年陈酿酒”字样、“陕西凤酒酒业股份有限公司”字样。

2、洒酒包装中部印有红色横排“洒酒”字样,上方印有红色“中国陕西、凤凰”字样图形,下方印有银色“六年陈酿酒”字样、“陕西西安酒凤凰酒业有限公司”字样。

3酒包装中部印有红色竖排“酒”字样,下方印有银色“六年陈酿酒”字样、“陕西两凤酒业股份有限公司”字样。

上述三款产品包装与陕西西凤酒股份有限公司生产的“六年陈酿”酒包装相对比,包装颜色及暗纹使用布局相同,字样的字型、颜色、大小基本相同,包装两侧上方黄色丝带位置相同,包装标注的酒品名称、香型、原料、酒精度、产品标准、地址等内容信息的位置、排序基本相同。

(二)小论剑外包装为方形柱体,两侧为透明塑料片,另两侧红色为主及蓝色装修条。华小论剑外包上部印有“中国陕西、凤凰”字样图形,透明塑料片右上方印有黄的竖排三列“10年磨一剑”、“HUA XIAO LUN JIAN JIU”、“小论剑”字样,左下方印有黄色竖排两列“酒精度:45%VOL”、“净含量:500ml”。华小论剑外包装下部印有银色“小论剑 中国魅力”、暗红色圆圈,圆圈中印有黄色数字“10”、“陕西凤酒酒业股份有限公司”。

此款产品包装与陕西西凤酒股份有限公司生产的“华山论剑10年”酒包装相对比,包装颜色及装饰条使用布局相同,字样的字型、颜色、大小基本相同,包装标注的酒品名称、香型、原料、酒精度、产品标准、地址等内容信息的位置、排序基本相同。

综上所述,当事人销售的西凰酒、洒酒、酒、小论剑酒包装装潢与陕西西凤酒股份有限公司生产的“六年陈酿”、“华山论剑10年”酒包装、装潢相似。

经查明,当事人在购进西凰酒、洒酒、酒、小论剑酒时向推销人员索要了相关《质检报告》,无证据证明事人在销售过程中存在帮助他人实施侵权行为的主观意图。

依据《中华人民共和国最高人民法院民事裁定书》(2015)民申字第302号、(2015)民申字第551号司法裁定精神,“《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条规定,经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手:擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品。规定中的使用行为应指直接使用行为,也就是生产商的生产、制造以及销售被控侵权产品行为,而不包括仅仅作为被控侵权产品销售商的销售行为。”。当事人对西凰酒、洒酒、酒、小论剑酒的销售行为,不属于《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条第一项所指擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识。

当事人经销的西凰酒、洒凤酒、凤酒、华小论剑酒在进货时未履行查验制度,未建立进销货台账。当事人销售的西凰酒、洒酒、酒、小论剑酒包装装潢与陕西西凤酒股份有限公司生产的“六年陈酿”、“华山论剑10年”酒包装、装潢相似。上述情况误导消费者认为自己购买的商品为陕西西凤酒股份有限公司生产的“六年陈酿”、“华山论剑10年”酒

当事人的上述行为违反了《陕西省消费者权益保护条例》第三十三条第六款“经营者提供商品或者服务,不得有下列欺诈行为:(六)以虚假或者引人误解的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者提供服务。”的规定,已构成欺诈消费者的行为。

鉴于当事人在案发后能主动配合案件调查,涉案商品仅售出1瓶,尚未造成社会危害。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,建议从轻处罚。

根据《陕西省消费者权益保护条例》第七十六条“违反本条例第二十四条第二款、第三十三条第一项至第十三项、第三十四条规定的,经营者除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照,并记入信用档案,向社会公布。”的规定,以及当事人违法行为的具体事实和情节,责令当事人停止违法行为,决定对当事人作出如下行政处罚:

1、罚款人民币30000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到工商银行(帐户:市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市工商行政管理局申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

13陕西天姿国香电子商务有限公司发布违法广告案

当事人:陕西天姿国香电子商务有限公司,成立时间为2015-10-28 ,法定代表人是晋朝秀, 经营范围是:日用百货 、保健用品、化妆品、洗剂用品、工艺品、服装鞋帽、办公用品、健身器材、眼镜的销售;文化艺术交流活动的策划;广告设计及制作、发布、展览展示服务;礼仪庆典策划;企业营销策划;电脑图文设计制作;企业形象策划;企业管理咨询。(上述经营范围涉及许可经营项目的,凭许可证明文件或批准证书在有效期内经营,未经许可不得经营)。注册地址:西安经济技术开发区凤城一路6号利君V时代1幢2单元1610室。统一社会信用代码:91610132MA6TX31RXB

2019年3月,本局执法人员在监督检查中发现,当事人发布非医疗产品广告有“治疗喉咙痛、咳嗽、牙”,“可治疗发烧,还可治疗肌肉酸痛、鼻塞、支气管炎、中耳炎,防止女性妇科疾病”等内容,涉嫌发布违法广告,于3月6日立案调查。经查明,当事人陕西天姿国香电子商务有限公司于2015年10月起,在其销售的产品不是医疗、药品、医疗器械的情况下,在其官网(http://cyzgzx.com/)页面宣传“治疗喉咙痛、咳嗽、牙”,“可治疗发烧,还可治疗肌肉酸痛、鼻塞、支气管炎、中耳炎,防止女性妇科疾病”等治疗功效用语广告用语,违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”,已构成发布违法广告的行为。该广告内容由当事人负责提供并委托西安零点动漫科技有限公司设计并发布,设计、制作费用1000元人民币。同时,该公司未在登记注册地址经营,该行为违反了《中华人民共和国公司法》第七条“依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。”的规定。

  以上事实有询问笔录、当事人营业执照、法定代表人身份证明复印件、被委托人身份证明复印件、授权委托书、网站服务协议、广告费用票据、执法人员截取的网页复印件证明,并有提供人的签名或盖章确认。

2019年 4月17日,本局向当事人送达了西市监工经告字〔2019〕第 9 号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求

本局认为,当事人陕西天姿国香电子商务有限公司未在登记地址经营,其行为违反了违反了《中华人民共和国公司法》第七条“依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。”的规定。构成公司登记违法行为。同时在其销售的产品不是医疗、药品、医疗器械的情况下,在其官网(http://cyzgzx.com/)页面宣传“治疗喉咙痛、咳嗽、牙”,“可治疗发烧,还可治疗肌肉酸痛、鼻塞、支气管炎、中耳炎,防止女性妇科疾病”等治疗功效广告用语,违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”,已构成发布违法广告的行为。

 根据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条“公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以一万元以上十万元以下的罚款。”,及《中华人民共和国广告法》第五十八条“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(二)违反本法第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的”规定,我局责令当事人在10日内依法变更经营地址并停止违法行为消除影响。决定对当事人做出如下行政处罚:

处罚人民币3000元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到工商银行经济技术开发区分理处缴清上述款项(地址:西安市凤城二路12号)。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向西安市市场监督管理局或西安市人民政府申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

14、陕西诚明家居装饰设计有限公司发布违法广告案

当事人:陕西诚明家居装饰设计有限公司

主体资格证照名称:陕西诚明家居装饰设计有限公司

统一社会信用代码(注册号):91610133MA6TX2AX39

住所(住址):西安经济技术开发区凤城三路文景观园5幢2单元21702号房

法定代表人(负责人、经营者):雷  强

2019年3月14日,本局在监督检查中发现陕西诚明家居装饰设计有限公司网站“http://www.yfcds.com/”有“……成立于2014年5月……”、“……是目前行业内最专业、最权威的橱柜……”、“……也是国内第一家专业做橱柜衣柜定制家具设计培训的培训机构”和“橱柜衣柜定制家具设计师培训第一品牌”的宣传内容,涉嫌虚假宣传。2019年3月20日,执法人员对陕西诚明家居装饰设计有限公司进行了现场检查,并于2019年3月20日立案调查。

经查明:2016年7月,当事人陕西诚明家居装饰设计有限公司通过其网站“http://www.yfcds.com/”开展宣传,网页中有“……成立于2014年5月……”、“……是目前行业内最专业、最权威的橱柜……”、“……也是国内第一家专业做橱柜衣柜定制家具设计培训的培训机构”和“橱柜衣柜定制家具设计师培训第一品牌”的宣传内容。该公司宣传的成立日期与营业执照记载的成立日期2015年10月23日不符。经询问,当事人承认是为了提升宣传氛围,让有培训意向的学员觉得公司培训较为专业,无法提供相关证明材料。网站是由当事人委托西安云擎网络科技有限公司设计制作,一次性支付制作费用1600元,域名费200元。2019年3月20日,当事人采取措施整改,对网站内容系统审查整改,并发表了致歉声明消除影响。

上述事实,主要有以下证据证明:现场检查笔录、询问笔录、网监科涉网案件线索移交单、西安市工商行政管理局经开分局网络监测及电子数据取证文书、网站建设合同书、网站宣传内容修改前后截图、发表致歉申明截图、当事人出具的《情况说明》、当事人营业执照复印件、场所证明、委托书等证据材料,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年4月16日,本局向当事人送达了西市监工经告字〔2019〕10号行政处罚告知书。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人为营造宣传氛围、彰显公司实力和提升影响力,通过网站“http://www.yfcds.com/”宣传“……成立于2014年5月……”、“……是目前行业内最专业、最权威的橱柜……”、“……也是国内第一家专业做橱柜衣柜定制家具设计培训的培训机构”和“橱柜衣柜定制家具设计师培训第一品牌”。当事人发布的广告内容不真实,与实际情况不符,容易让消费者觉得其培训实力雄厚,有误导消费者的可能性。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项:“广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;”的规定,已构成发布虚假广告的行为。 鉴于当事人能认识到自己的错误,积极配合工商部门调查处理,及时采取措施整改,在我局作出责令其停止违法行为前已主动停止违法行为,并发表了致歉声明消除影响,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十条第一款第一项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”的规定,我局认为当事人发布违法广告的行为可以从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款:“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”的规定,我局责令当事人停止发布广告,在相应范围内消除影响,决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款5400元,上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行经济技术开发区分理处(地址:西安市经济技术开发区凤城二路12号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向西安市人民政府或者西安市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

15、西安景宬艺术品有限公司非法买卖流通人民币案

当事人:西安景艺术品有限公司;统一社会信用代码:91610132MA6TXPP52G;登记住所:西安经济技术开发区常青二路6号德宜国际中心第3座2单元10层21009号房;法定代表人:周岗岗;经营范围:工艺品、邮票、金银制品、珠宝首饰、文体用品、办公用品、服装服饰、电讯器材、建筑材料(除木材)、计算机软硬件及配件的销售;企业管理咨询、企业内部员工培训、文化艺术交流活动的策划(不含演出)。(上述经营范围中涉及许可项目的,凭许可证明文件、证件在有效期内经营,未经许可不得经营)

2019年03月05日,我局在监督检查时发现西安景艺术品有限公司存在涉嫌违反《中华人民共和国人民币管理条例》的相关规定的行为。2019年3月12日,我局批准立案调查。

经查,当事人于2019年2月底从西安市西华门古玩市场,以190元的价格购买第五套中华人民共和国流通人民币一套(共6枚),面额分别为100元(编号N3W166868)、50元(编号X806066868)、20元(编号ZD91266868)、10元(编号UX73266868)、5元(编号TR87866868)、1元(编号R1U9766868),该6枚流通人民币的编号尾五号码全部相同即“66868“。当事人在购买该套人民币时未开据票据及相关凭证。当事人认为该套人民币的编号尾五号码全部相同,且数字吉利,具有一定的收藏价值。购买后,将上述人民币进行装帧,并放在公司营业场所准备推销给喜欢收藏人民币的顾客。经销的装帧人民币在进货时未建立进销货台账。截止案发该套人民币未售出。

以上事实有现场检查笔录、询问笔录、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件以及第五套流通人民币照片打印件等证据材料为证,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年3月26日,我局向西安景艺术品有限公司送达了西工商经告字〔2019〕第08号《行政处罚告知书》,当事人在签收《行政处罚告知书》后的法定期限内,未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人在未取得《经营流通人民币许可证》的情况下,购买6种面额后6位号码全部相同的第五套流通人民币,擅自经营、装帧该套流通人民币放在公司营业场所经销。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国人民币管理条例》第二十五条“禁止非法买卖流通人民币。”和第二十六条“装帧流通人民币和经营流通人民币,应当经中国人民银行批准。”的规定,已构非法买卖流通人民币的行为。

鉴于当事人在案发后能主动配合案件调查,当事人涉案商品尚未销售,未造成社会危害。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,建议从轻处罚。

根据《中华人民共和国人民币管理条例》第四十四条“违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第一款第二项和第四项规定的,由工商行政管理机关和其他有关行政执法机关给予警告,没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,处1000元以上5万元以下的罚款。”的规定,以及当事人违法行为的具体事实和情节,责令当事人停止违法行为,决定对当事人作出如下行政处罚:

1、没收涉案人民币6枚,合计190元;

2、罚款人民币10000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到工商银行(帐户:市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市工商行政管理局申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

16、陕西联邦艺术品拍卖有限公司合同违法案

当事人陕西联邦艺术品拍卖有限公司(自然人独资)。

主体资格证照名称:营业执照。

统一社会信用代码(注册号):91610133MA6UXB6M3X

住所(住址):西安市经济技术开发区未央路130号凯鑫国际1幢11902号。

法定代表人(负责人、经营者):谢立伟

2019年3月25日,西安市经开工商分局凤南工商所检查陕西联邦艺术品拍卖有限公司时,发现其存在涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》相关规定的行为。我局于2019年3月27日予以立案调查,办案人员通过对当事人询问、核查公司账务和税务票据、查阅《艺术品委托展销协议》(协议编号8100602)收集相关证据材料等措施进行调查取证。

陕西联邦艺术品拍卖有限公司于2018年5月30日成立。2018年7月18日,陕西联邦艺术品拍卖有限公司办理变更登记至西安市工商行政管理局经开分局。因未取得拍卖经营批准证书,该公司经营业务是为委托人的物品参加展览展销提供相应的服务,收取基础服务费、佣金等费用。

经查,当事人在接受委托人委托时,其与委托人签订《艺术品委托展销协议》。双方约定,在该协议签订当日起在规定日期内,当事人对委托人自有的艺术品进行艺术品展览展销,委托人向当事人支付基础服务费;展览展销的艺术品一经展销成交,当事人向委托人收取佣金,具体金额为成交金额的7%。当事人在收取基础服务费时,向委托人承诺3个月内帮助委托人至少组织三次展销会,委托人的物品在展销会无论销售与否,三个月协议到期后基础服务费做为公司的佣金不予退还。

该协议为格式条款合同,协议条款中:1、未明确当事人负责展览展销的形式、时间、地点、规模。2、当事人收取委托人“基础服务费”的依据、标准、服务内容未明确。3、当事人权利义务的约定内容,除代扣代缴税费义务外再无其他。4、委托人权利义务的约定内容,无权利内容约定。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.询问(调查)笔录,证明当事人违法行为的事实及相关情况。

2.《艺术品委托展销协议》复印件,证明当事人违法行为的事实及相关情况。

3.营业执照复印件,证明当事人的经营资格及相关情况。

4.受委托人身份复印件及委托书、委托人身份证复印件,证明当事人的身份及相关情况。

5.纳税申报表,证明当事人违法行为的事实及相关情况。

以上证据均有提供人签名、盖章确认。

2019年4月8日,我分局向当事人送达了西市监工经罚告字〔2019〕11号《行政处罚告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人采用格式条款合同形式,与委托人签订《艺术品委托展销协议》。当事人作为格式条款提供方,应当遵循公平原则确定其与委托者之间的权利和义务。但当事人在实际经营中,以公司将委托人物品参加展览和拍卖会可高价拍卖为诱饵,向委托者收取基础服务费。过程中,一是当事人利用协议中对其负责展览展销的形式、时间、地点、规模不予明确的条款,虚构合同服务标的;二是利用收取费用的依据、标准及内容模糊的条款,诱骗委托人付费;三是利用格式合同条款,对当事人履行合同时履行方式、应承担保管义务、赔偿责任免除;对委托人履行合同时合理诉求、请求损害赔偿、解释条款等权利排除。

当事人承诺为委托人3个月内组织至少三次展销会,但不能提供证据证明其是否真实履行参展活动的义务,经核查该公司财务、税收等相关票据及当事人询问笔录,当事人实事未履行相关义务。当事人以“协议”中的时间截点视为当事人完全履行义务(承诺)责任为“套路”,将基础服务费不予退还。

当事人的上述行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第六条第三款“虚构合同标的或者虚构货源、销售渠道诱人订立、履行合同”的规定,已构利用合同实施欺诈的行为。

鉴于当事人违法行为存在诸多套路,给群众尤其是老年人,造成了较大的经济损失,已造成较大不良社会影响,不具有从轻处罚情节。

根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条“违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”的规定,以及当事人违法行为的具体事实和情节,责令当事人停止违法行为,并决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款人民币30000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到工商银行(帐户:市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你(单位)不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请行政复议;也可以在接到本处罚决定书之日起六个月依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

17、西安经济技术开发区泓鼎烟酒商行(孙芳英)销售侵犯注册商标专用权商品案

当事人:西安经济技术开发区泓鼎烟酒商行(个体工商户)

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):92610132MA6U78YG2C

住所(住址):西安经济技术开发区凤城六路麟凤沁苑一层C-106号

法定代表人(负责人、经营者):孙芳英

身份证(其他有效证件)号码:41232**********587

联系电话:15******235         其他联系方式:无

联系地址:西安经济技术开发区凤城六路麟凤沁苑一层C-106号

2019年3月26日,本局执法人员在检查西安经济技术开发区泓鼎烟酒商行时,发现其存在涉嫌违反《中华人民共和国商标法》相关规定的行为。2019年3月27日,经主管局长批准立案后,指定由谢宇波和李强负责办理此案。办案人员通过对当事人询问、收集相关证据材料等措施进行调查取证。

经查,当事人于2019年春节后至被立案调查期间,陆续从个人收购五粮液52度浓香型白酒14瓶(编号852618/11,生产日期2018年8月16日,共计13瓶;编号852662/14,生产日期2018年4月16日,共计1瓶),收购价为600元/瓶;收购剑兰春52度浓香型白酒3瓶(编号837917603821,生产日期2018年9月26日,共计1瓶;编号836922208246,生产日期2018年9月26日,共计1瓶;编号834928513792,生产日期2018年9月26日,共计1瓶),收购价300元/瓶。当事人将上述回收的白酒品陈列于经营场所用于销售,在截止2019年3月26日被查处时上述两种白酒均未售出。当事人用于销售的上述14瓶52度五粮液浓香型白酒、3瓶52度剑兰春浓香型白酒,经四川省宜宾五粮液集团有限公司、四川绵竹剑兰春酒厂有限公司工作人员,通过NFC、放大镜、检测窗等方式对上述回收白酒外包装印制的纹理标、商标、防伪标识、产品信息、物流码等进行辨识,鉴定结论均为假冒两家生产厂家品牌产品。当事人对两家生产厂家辨识结论无异议。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.现场笔录,证明当事人经营及违法的相关情况;

2.询问(调查)笔录,证明当事人违法行为的事实及相关情况;

3.营业执照和食品经营、烟草专卖零售许可证复印件,证明当事人的经营资格及相关情况;

4.经营者身份证复印件,证明当事人的身份及相关情况;

5.五粮液酒鉴定证明书(川五鉴NO:0006482)和剑兰春酒鉴定证明书(川剑鉴:0031547),证明违法行为的事实及相关情况;

6.五粮液和剑兰春涉案白酒实物照片打印件,证明当事人违法行为的事实及相关情况。

2019年4月22日,我分局向当事人送达了西市监工经罚听告字〔2019〕4号《行政处罚听证告知书》。当事人在法定期限内未提出听证、陈述和申辩要求。

本局认为:“五粮液”、“剑南春”商标均为四川省宜宾五粮液集团有限公司、四川绵竹剑兰春酒厂有限公司在酒类商品申请核准的注册商标,且上述注册商标持有人未将其持有的注册商标许可及转让他人使用。当事人销售商品外包装及瓶身均印有“五粮液”、“剑南春”标识,外包装上防伪标志印制粗糙、模糊,与商标持有人标识特征不符。当事人销售商品使用“五粮液”、“剑南春”商标的与两注册商标持有人使用“五粮液”、“剑南春”商标在字体、颜色、图案一致。经辨识,当事人销售的上述商品为假冒注册商标持有人商品。当事人明知个人不具备供货资质,仍然陆续从其手中收购上述白酒,经四川省宜宾五粮液集团有限公司和四川绵竹剑兰春酒厂有限公司鉴定,当事人收购、销售的白酒为假冒白酒。案发后当事人不能提供进销货台帐,也没有相关票据。当事人的上述行为,违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项:“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;”的规定,构成销售侵犯注册商标专用权的商品的行为。

鉴于当事人在案发后能主动配合案件调查,所回收的侵权商品尚未销售并下架封存。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定,予以从轻处罚。

根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款:“工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额五倍以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。”的规定以及当事人违法行为的具体事实和情节,责令当事人停止违法行为,并决定对当事人作出如下行政处罚:

1.没收侵犯注册商标专用权的白酒;

2.罚款人民币10000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到工商银行(帐户:市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你(单位)不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请行政复议;也可以在接到本处罚决定书之日起六个月依法直接向西安铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

18、长安医院有限公司发布违法广告案

当事人:

单位  名称:长安医院有限公司

营业执照编号/统一社会信用代码: 91610132742818231C

法定代表人(负责人)姓名:吕明方

住所(住址):   西安市经济技术开发区文景路17号

2019年1月10日,本局接12315平台举报线索,举报长安医院有限公司通过互联网网站发布违法广告,1月31日我局立案调查。

经查明:当事人互联网网站为http://www.cacah.com(陕ICP备12008874号-1),网站内容由当事人自行编辑、上传及维护。2018年12月,当事人对互联网网站内容进行了更新,在网站医院简介版块上宣传“2002年引进了国内第一台的MM50肿瘤治疗仪;世界第二台、亚洲第一台用于肿瘤检诊断的PET/CT影像诊断设备;国内第一台用于 治疗头颈部肿瘤、瘀痫的NOVAUS 系统;2010年又引进了3.0T磁共振(MRI)、500排宝石CT、世养先进的PET/ CT成像系统、血管机ECT、120W绿激光治疗机等一批世界最先进的大型医疗设备;2016年引进了陕西省第二台用于全身能谱成像且心脏成像不收心率影响的GE Revolution CT、西门子Artis zee III celling落地六轴平板血管机等先进设备,为临床诊断提供了更为有利的诊疗依据。”。该宣传当事人提供了陕西省卫生厅文件、《海南医学》期刊上的学术论文、美国通用电气公司的销售清单、陕西省劳动厅医疗保险处的项目请示、西安万杰华详医院筹建处引进设备的请示报告文件作为宣传的来源与依据,但上述证明材料中引进的设备的时间只精确到年份,没有具体月份,在该年有多家医院都引进相同的设备时,当事人对引进的设备时间的排序宣传不准确,或者只是向上级政府部门的请示报告时间、上级部门批准时间,不能说明设备具体引进时间,对引进设备时间排序宣传不准确。                    

上述事实,主要有以下证据证明:  询问笔录、网页截图打印件、陕西省卫生厅文件复印件、论文复印件、美国通用电气公司销售清单复印件、西安万杰华详医院筹建处文件、营业执照复印件、负责人身份证复印件、场地租赁合同复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年5月24日,本局依法向当事人送达了西市监经告字〔2019〕12号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩、听证要求。                                                            

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的,应当准确、清楚、明白。”的规定,构成了广告表述不准确的违法行为。鉴于当事人违法宣传时间较短,案发后积极整该,具有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款从轻或者减轻行政处罚的情节。     

根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第(一)项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;”的规定,责令当事人停止发布表述不准确广告行为,决定对当事人做出如下行政处罚:

罚款人民币20000元,上缴国库。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:省财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。                              

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

19、西安殷荣饮品有限公司发布违法广告案

当事人:

单位  名称:西安殷荣饮品有限公司

营业执照编号/统一社会信用代码: 916101327974766703

法定代表人(负责人)姓名:刘卫学

住所(住址):   西安市经济技术开发区凤城二路29号   

2019年1月18日,本局接全国12315平台举报线索,举报西安殷荣饮品有限公司通过互联网网站发布违法广告,2月12日我局立案调查。

经查明:当事人2017年7月24日,与西安灵鸟网络技术有限公司签订网站制作合同,委托其制作当事人的互联网网站http://www.rongshifood.com(陕西ICP备16005453号-1),当事人自行编辑、发布、维护网站内容。2018年11月,当事人对互联网网站内容进行了更新,在网站首页宣传“国内领先的一站式城乡O2O电商服务平台 创新型优质三农资源整合服务商”,在“关于我们”版块上宣传“西安殷荣饮品有限公司作为中国西北地区规模最大的软包装食品饮料生产企业”、“公司是西北地区规模最大的软包装饮料和地方特色食品生产基地”。当事人没有取得其他公司产能资料,进行科学和公正比较情况下,对当事人生产规模的宣传不准确,同时当事人认为自已开设的电商服务平台理念比较先进,据此宣传平台为“国内领先”的宣传同样不准确。

上述事实,主要有以下证据证明:  询问笔录、网页截图打印件、网站建设合同书复印件、产能规模打印件、情况说明、营业执照复印件、负责人身份证复印件、场地租赁合同复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年5月29日,本局依法向当事人送达了西市监经告字〔2019〕13号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩、听证要求。

当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的,应当准确、清楚、明白。”的规定,构成了广告表述不准确的违法行为。鉴于当事人当事人违法宣传时间短,案发后积极整改,具有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款应当依法从轻或者减轻行政处罚的规定。

根据《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款第(一)项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款:(一)广告内容违反本法第八条规定的;”的规定,责令当事人停止发布表述不准确广告行为,决定对当事人做出如下行政处罚

罚款人民币20000元,上缴国库。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:省财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

20、西安零距离健身有限公司利用格式条款侵害消费者权益案

当事人:

单位  名称:西安零距离健身有限公司          

营业执照编号/统一社会信用代码: 91610132311081899J

法定代表人(负责人)姓名:刘振哲

住所(住址):   西安经济技术开发区未央路136-1号中讯大厦3幢1单元10401室  

2018年12月初,多名消费者投诉西安零距离健身有限责任公司清退健身会员卡,西安零距离健身有限公司承诺2个月内退款,但超过承诺期限15日后任然未给消费者退款,1月18日我局立案调查。

经查明:当事人与曹志龙等20名消费者签订入会合约,办理健身卡,提供健身服务。2018年11月初,当事人风景御园店闭店不再经营,曹志龙等20名消费者2018年12月初通过12315、12345平台投诉,要求当事人清退健身会员卡。在我局处理消费者投诉时,当事人承诺收到消费投诉之日起2个月内退款,但超过承诺日期15日后当事人以资金紧张为由仍未退款。

在消费者签订的入会合约中,会员章程条款中规定“3.所有健身卡一经售出,原则上不予退卡或转让,在客户有特殊情况下并提供经本会所确认的充分理由及相关证明的前提下,将根据客户原因考虑是否退卡或转让。入会申请表中会员所缴纳费用(不含专属储物柜租赁费用)分为入会费(费用总额的60%)和使用费(费用总额的40%)两部分。会员无论是否使用过设施,入会费都不会因为任何原因退款,也不得转给他人”。2018年12月后当事人启用新的会员合约,上述条款已经去除。在消费者办理的VIP会员卡背面印有“持卡须知:……●零距离健身俱乐部拥有对本卡一切条款及权益的最终解释权”。截止案发,当事人与曹志龙等20名消费者签订入会合约,金额共计12万元。

上述事实,主要有以下证据证明:  询问笔录、会员协议复印件、会员卡复印件、会员退费表打印件、新会员协议、消费者询问笔录、12315消费投诉单复印件、营业执照复印件、负责人身份证复印件、场地租赁合同复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年5月24日,本局依法向当事人送达了西市监经告字〔2019〕14号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩、听证要求。

当事人风景御园店因自身原因闭店,不能在原址继续给消费者提供健身服务,在消费者提出清退健身卡要求后,承诺一定期限内给消费者退款,但超出承诺期限15日后仍未退款,违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第八条第一款第(二)项“经营者提供商品或者服务,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任,不得故意拖延或者无理拒绝消费者的合法要求。经营者有下列情形之一并超过十五日的,视为故意拖延或者无理拒绝:自国家规定、当事人约定期满之日起或者不符合质量要求的自消费者提出要求之日起,无正当理由拒不履行修理、重作、更换、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务的。”的规定,构成了故意拖延消费者的合法要求的违法行为。

当事人和消费者签订的会员合约,办理的会员卡背面印制内容属于格式合同,会员合约中会员章程条款和会员卡背面条款均属于格式条款。会员章程条款中规定“所有健身卡一经售出,原则上不予退卡或转让,……”,违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条第一款第(一)项“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:(一)依法变更或者解除合同的权利”的规定,构成了在格式条款中排除消费者解除合同的权利的行为。

会员卡上印制有“零距离健身俱乐部拥有对本卡一切条款及权益的最终解释权”,违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条第一款第(四)项“经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:(四)解释格式条款的权利”的规定,构成了在格式条款中排除消费者解释格式条款的权利的行为。

鉴于当事人的违法行为引发多名消费者投诉,具有一定的危害性,但当事人在案发前已主动修改格式条款,案发后已给消费者退款,不具有从重处罚的情节。

根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条“经营者违反本办法第五条至第十一条规定的情形之一,其他法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚”、《消费者权益保护法》第五十六条第一款第(八)项“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;”的规定,责令当事人给消费者退还健身服务费用。根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定,法律法规已有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,工商行政管理机关视其情节轻重,分别给予警告,处以违法所得额三倍以下,但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”的规定,责令当事人停止在格式条款中排除消费者解除合同、解释格式条款权利的行为,决定对当事人作出如下处理决定:

罚款人民币20000元,上缴国库。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:省财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

21、陕西仲马教育科技有限公司发布违法广告案

当事人:陕西仲马教育科技有限公司

主体资格证照名称:陕西仲马教育科技有限公司

统一社会信用代码(注册号):91610132MA6TYF668H

住所(住址):西安经济技术开发区凤城五路以北海逸国际第12单元2522501号房

法定代表人(负责人、经营者):张 

2019314,本局在监督检查中发现陕西仲马教育科技有限公司的网站宣传内容,涉嫌虚假宣传。2019320,执法人员对陕西仲马教育科技有限公司进行了现场检查,当事人网站“http://www.sxzmjy.com/”中有“A英教育成立于2010年,是西北地区第一所Alevel培训补习及国内英语补习的教育机构……”的宣传内容,前台放置有部分宣传册,宣传册中有“A英教育是西北地区第一所Alevel全日制学习及业余制作补习兼备的教育机构……”的宣传内容,并于2019430立案调查。

经查明:20166月,当事人陕西仲马教育科技有限公司利用网站“http://www.sxzmjy.com/”和宣传册开展宣传,宣称“A英教育成立于2010年,是西北地区第一所Alevel培训补习及国内英语补习的教育机构……”“A英教育是西北地区第一所Alevel全日制学习及业余制作补习兼备的教育机构……”。当事人宣传的成立日期与营业执照记载的成立日期2016720日不符。经询问,当事人承认是为了彰显公司实力和提升影响力,宣称其是西北地区第一所Alevel培训补习、国内英语补习及全日制学习及业余制作补习兼备的教育机构,无法提供相关证明材料。网站是由当事人委托私人设计制作,双方签订了网站建设合同书,当事人通过微信转账支付网站制作费用1800元,域名费600元;宣传册是由当事人提供内容,委托西安经济技术开发区双运图文快印部设计、制作,支付费用150元。2019426日,当事人采取关闭网站、销毁宣传册的措施进行了整改,并发表了致歉声明消除影响。

上述事实,主要有以下证据证明:现场检查笔录、询问笔录、网监科涉网案件线索移交单、西安市工商行政管理局经开分局网络监测及电子数据取证文书、网站建设合同书、微信转账记录截图、收款收据复印件、发表致歉申明截图、当事人营业执照复印件、场所证明、委托书等证据材料,并有提供人的签名、盖章确认。

2019521,本局向当事人送达了西市监工经告字〔201916号行政处罚告知书。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人为营造宣传氛围、彰显公司实力和提升影响力,通过网站“http://www.sxzmjy.com”和宣传册宣传“A英教育成立于2010年,是西北地区第一所Alevel培训补习及国内英语补习的教育机构……”“A英教育是西北地区第一所Alevel全日制学习及业余制作补习兼备的教育机构……”。当事人发布的广告内容不真实,与实际情况不符,容易让消费者觉得其培训实力雄厚,有误导消费者的可能性。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项:广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;的规定,已构成发布虚假广告的行为。鉴于当事人能认识到自己的错误,积极配合工商部门调查处理,及时采取措施整改,在我局作出责令其停止违法行为前已主动停止违法行为,并发表了致歉声明消除影响,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十条第一款第一项:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;的规定,我局认为当事人发布违法广告的行为可以从轻处罚。

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款:违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。的规定,我局责令当事人停止发布广告,在相应范围内消除影响,决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款7650元,上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行经济技术开发区分理处(地址:西安市经济技术开发区凤城二路12号)(市财政行政罚没收入专户)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向西安市人民政府或者西安市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

22、西安经济技术开发区顺彦烟酒店(张同彦)销售侵犯注册商标专用权商品案

当事人:个体工商户/个人 

姓名:张同彦 身份证其他有效证件号码: 41232**********252

(个体工商户字号名称: 西安经济技术开发区顺彦烟酒店

营业执照编号/统一社会信用代码:92610132MA6UNMAB4X

住所(住址):西安市经开区凤城五路雅荷春天8幢1单元1层10103号        

2019年4月3日,凤北工商所根据计划安排,在贵州茅台酒股份有限公司打假人员的配合下,对位于西安市经开区凤城五路雅荷春天8幢1单元1层10103号的西安经济技术开发区顺彦烟酒店销售的飞天带杯茅台酒进行检查,发现该店涉嫌销售商标侵权茅台酒,并出具鉴定报告。同日,经领导批准立案,并对涉嫌侵权的12瓶茅台酒依法扣押(西市监工经强措字〔2019〕4号)。

经查明,2019年3月下旬,当事人从他人手中购进“飞天带杯茅台酒”两箱12瓶,准备在经营场所对外销售。2019年4月3日,经贵州茅台酒股份有限公司打假人员对查获的白酒进行鉴定,并出具了《贵州茅台酒股份有限公司产品辨认(鉴定)表》,编号为:黔茅辨(鉴)第0014915号。鉴定结论为:“通过外观辨认(鉴定),送辨样品与我公司出厂产品外包装特征不符,非我公司生产,属假冒注册商标的产品”。当事人无法提供进货票据和相关合法手续,对贵州茅台酒股份有限公司出具的鉴定结论无异议。截止案发,上述12瓶“茅台”酒尚未售出,违法经营额为17988元。                                          

中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司为“贵州茅台”商标持有人,注册号为第3159141号,核定使用商品(33类)。中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司授权贵州茅台酒股份有限公司使用,由其对所使用商标的商品进行真伪鉴定并出具鉴定报告。                                                    

上述事实,主要有以下证据证明:现场笔录、询问笔录、茅台酒商标注册证、贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司及贵州茅台酒股份有限公司授权委托书、贵州茅台酒股份有限公司产品辨认(鉴定)、酒厂营业执照复印件,当事人营业执照复印件、食品经营许可证复印件、负责人身份证复印件、场地租赁合同复印件等证据材料证实,并有提供人的签名、盖章确认。

2019年5月23日,本局依法向当事人送达了西市监工经听告字〔2019〕7号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。                                   

本局认为:根据《中华人民共和国商标法》第三条第一款“经商标局核准注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标;商标注册人享有商标专用权,受法律保护”的规定,中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司享有注册证号3159141“贵州茅台”注册商标专用权。当事人无法证明销售“茅台”酒的合法进货来源,对贵州茅台酒股份有限公司出具编号为:黔茅辨(鉴)第0014915号的鉴定结论无异议。

根据《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第(三)项“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的”,认定当事人销售了侵犯商标所有权的产品。                                           

当事人提出自己的涉嫌侵权茅台酒系从湖北省十堰市张××处购进,购进单价为1720元/瓶,准备以1900元/瓶对外销售,且无票据,不予以认可。鉴于当事人未销售出侵权商品,案发后能够积极主动配合,停止侵权行为,具有从轻处罚的情节。     

根据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时,认定侵权行为成立的,责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,违法营业额五万元以上的,可以处违法营业额五倍以下的罚款,没有违法营业额或者违法营业额不足五万元的可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的,应当从中重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售”的规定,以及当事人违法行为的具体事实和情节,我局责令你单位立即停止商标侵权行为,并作出如下行政处罚:1、没收侵权“茅台”酒12瓶;2、罚款人民币30000元。                                      

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国工商银行(账户:省财政行政罚没专户)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向西安市市场监督管理局申请复议;也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向西安铁路运输法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

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