7月21日,省发展和改革委员会印发《2026年第二批优化营商环境典型经验做法》,经开区“创新推行政银集成服务模式,实现企业开办零成本即时办”相关经验做法成功入选。
该模式坚持企业需求导向,聚焦提升企业开办便利度、降低制度性交易成本,进一步创新政务服务模式,在全省率先推出企业开办+银行开户+免费印章刻制“一件事”集成改革,通过政银深度合作、流程系统重塑、资源精准配置,充分利用市场机制,协调相关开户银行全额承担企业印章刻制费用,实现企业开办“零成本”、银行开户“即时办”、企业办事“免跑腿”。经测算,每年可为区内企业节省开办成本约500万元。
深化政银合作
降低企业制度性交易成本
聚焦新开办企业印章刻制、银行开户等环节的堵点与成本负担,改变过去由财政资金或企业承担印章刻制费用的模式,积极引入市场机制,深度协调对接入驻区政务大厅的金融机构,全面打通企业开办与银行开户链条,为自愿选择参与“政银企”合作模式的新开办企业提供开设银行基本账户、印章刻制等“一站式”服务,企业公章、财务章、法人章刻制费用由相关开户银行全额承担,实现企业开办“零成本”。

整合优化流程
集成服务实现“高效办成一件事”
坚持以“高效办成一件事”改革为牵引,将企业设立登记、自助领照、银行开户、印章刻制等跨领域事项整合为“一件事”,在区政务大厅内形成闭环办理链条。一方面,联合相关金融机构制定统一、规范的业务流程和办事指南,推动企业开办与银行开户全程标准化、清单化运行,将企业开户办理时限严格限定在3个工作日内。另一方面,优化大厅窗口设置,将入驻政务大厅的银行窗口集中调整至企业服务区,与企业登记注册窗口无缝衔接,企业领取营业执照后,不出政务大厅即可“一站式”完成银行开户信息录入与印章刻制登记,由相关银行根据企业需求在下辖网点预约就近就便办理基本账户,并同步提供公积金开户、企业融资等增值化服务,实现银行开户“即时办”。

构建闭环服务体系
专业化帮办提升服务质效
坚持“全周期、全链条、全覆盖”服务理念,组建专业化帮办团队,依托区政务大厅咨询服务台、企业开办热线、大厅监督电话等渠道,形成“宣传引导—需求收集—银行匹配—落地跟进”全流程服务体系,向新开办企业宣传集成服务新模式,变“企业找服务”为“服务找企业”。同时,大厅帮办人员与银行窗口相互协同,全程跟进企业登记、开户预录入等环节,建立“一事一评”回访机制,主动收集企业诉求并联动银行持续优化业务流程。目前,企业开办、银行开户时限压缩至1至2个工作日,银行开户预办理最快5分钟完成,办事时间较以往减少70%以上,实现企业办事“免跑腿”,企业满意度达到100%。

下一步,经开区将继续深化“政银集成”改革,拓展合作银行范围,丰富增值服务内容,加快推动企业开办全流程数字化、智能化升级,持续打造更加优质、高效、便捷的营商环境,为区域经济高质量发展注入更强动力。


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