2026年8月，西安经开区召开优化营商环境暨全面提升“三服务”质效大会，发布《经开区“百人助千企”工作方案》，近500名干部员工，包联数千家重点企业。从“五上”企业到全域覆盖，从“点对点”包联到“组团式”服务，再到“智慧化”精准匹配，经开区用一张不断加密的“服务网”，试图回答一个核心命题：当企业成为区域发展的“出题人”，政府该如何当好“答题人”？
从“等诉求”到“找需求”
机制迭代的逻辑之变
让企业满意，从来不是一句口号，而是每一次实实在在的行动。时间拨回2023年，“百人助千企”启动时，经开区三百余名干部对接千余家企业，核心任务是“点对点”包联。彼时，企业的诉求更多依靠专员走访被动收集。而此时，变化已经渗透到机制运行的底层逻辑中。
从帮助依必安派特解决夜间照明路灯的需求，到泾渭工业园1300余名企业职工享受半价班车优惠，再到畅通华羿微电子与本地客户、供应商的合作渠道……四年时间内，经开区化口号为行动，通过“百人助千企”等服务措施，将“解决一个问题”升级为“完善一类服务”。
2026年助企方案全新升级后，经开区正式建立“区级统筹、专班推进、部门落实、专员服务”四级联动体系，领导干部带头深入企业，服务从被动应答转向主动出击，服务触角延伸至每一个企业细胞。更重要的是，企业满意度、办结率、办理时效被纳入考核体系，“受理—交办—办理—反馈—评价”全链条环环相扣。
简单事项立刻办、一般事项限期办、复杂事项专题办——这套闭环机制，真正做到了“企业点单、政府上菜”。至此，经开区实现了从“管理思维”到“服务思维”的转变，从“企业反馈”到“企业满意”的主动转身。
从“眼前事”到“长远事”
定向服务的精准滴灌
助企服务，既要响应日常需求的“眼前事”，更要着眼赋能未来发展的“长远事”。经开区发布《“百人助千企”工作方案》，便彰显了“深化改革 提升服务”永不止步的决心。
当前，经开区已构建“分层包联、全员下沉、台账销号”常态化机制，以项目推进、金融纾困、技术帮扶等多维力量，全年持续组织银企对接、供需对接、政策入园等活动，为企业发展注入长效动能，助力企业跑出发展“加速度”。
8月18日，青岛啤酒西安工厂“青岛0糖轻干啤酒”正式投产，系该产品西北地区首次布局。项目从立项到投产不到1个月，远超同类企业产线改造速度。期间，经开区凭借“审批最少、流程最优、效率最高”的政务服务体系，为产品早投产、早达效提供全链条保障。
近日，经开区助企人员通过每周对接，第一时间捕捉到区内某企业有更换新址想法，随即上门沟通困难和需求，为企业寻找匹配合适的载体资源，一周内协助企业敲定选址并签订总部载体购买合同，以高效服务提升企业对经开区的粘性和政务满意度。
6月，由经开区相关部门引导推动，经开金控联合西安担保集团协同攻坚的全国首单“专精特新、中小微企业支持”双标识技术产权ABS在深交所成功挂牌发行，发行总规模2.62亿元，优先级票面利率仅2.70%，创下全国同类型产品单笔发行规模最大纪录，为辖区科技型中小微企业注入长期、低成本的金融“活水”。近日，西安经开金控旗下经发担保联合陕西增信，成功化解一家企业历时十余年的债权债务困局。该债务源于2013年一笔融资业务，截至2026年初逾期本息及违约金规模近3000万元。经发担保坚持“一项目一方案”，采用“代偿清偿+资产抵偿”闭环处置模式，通过近一年谈判最终推动债权足额落地，为项目盘活重启扫清障碍。
当前，经开区持续以务实服务姿态回应企业诉求。工信局协助曼海特对接多家银行达成贷款意向，为瑞鹰国际牵线油气产业创新中心，帮三维科技对接西安石油大学、陕西科技大学畅通产学研合作；生态环境局经开分局邀请技术专家赴德仕汽车零部件公司开展“送法入企”“送技入企”定向帮扶，解决设备异常问题；城管局针对陕西城际铁路有限公司提出的3条问题即接即办，积极整治门口违停、指导停车场牌子设置、协调手续办理提速；综保区协调税务海关为兄弟动能讲解报关及外汇税收政策，协调产发集团为霖云信息临时租赁2亩土地解决职工停车，协调海关同意庆安航空加装围栏，为时硕科技新增约3200平方米厂房并解决用电需求；泾渭新城管理中心协调市政、交警对中润流体装备有限公司门口掉头口实施封堵，消除交通安全隐患；工会以“企业点单、工会接单、劳模解题”机制，组织6场“劳模工匠助企行”活动，帮助企业突破技术瓶颈，并签订帮扶协议。
从资金链到技术链，从生产端到设备端，每一项“诉求”都认真对待，正是经开区“企业诉求无小事”服务理念的生动注脚。经开区以专业力量的精准滴灌，让企业不仅“留得住”，更能“长得大”，与经开区的高质量发展同轨并行、同生共长。
从“优服务”到“强生态”
营商环境的系统重塑
9月7日，2026中国开发区高质量发展大会发布了2026年度中国开发区改革创新典型案例，经开区申报的《深化“五个维度”改革，打造“有需必应、无事不扰、贴心周到”营商环境新生态》案例成功入选，并同步纳入2026年度《中国开发区改革创新典型案例》汇编。
这份沉甸甸的国家级荣誉，是对经开区多年如一日深耕营商环境的充分肯定。
当前，经开区构建了以区政务服务大厅为核心、泾渭和渭北工业园政务服务分中心为依托、产业园区政务服务驿站为支撑的“1+2+N”三级政务服务体系，将292项高频事项下沉至园区，实现“园区事园区办”。政务服务大厅推出“三个办”便民举措——早高峰提前办、中午轮换办、下午延时办，让办事企业群众切实感受到温度。预计今年年底前，政务服务事项“全程网办”率将达到90%。
全省首推的“企业开办+银行开户+免费印章刻制”一件事集成服务，由入驻金融机构为新开办企业提供一站式服务，三枚印章刻制费用由开户银行全额承担，实现企业开办“零成本”，每年可为区内企业节省成本约500万元。与此同时，经开区全面推行执法“白名单”制度和“综合查一次”改革，切实减少对企业正常经营的干扰；由法官、律师、调解员组成的专业团队提供“坐班+入企”法律服务，为企业全生命周期护航。
截至2026年7月，经开区新注册市场主体1.54万户，同比增长55.9%，市场主体总量达到19.74万户。这些数字背后，是数千家重点企业被纳入服务网络、2026年以来百余件涉企诉求高效处置的扎实支撑，更是从政务服务到法治保障、从要素供给到生态构建的系统发力。
四年迭代，“百人助千企”早已超越一项行动的范畴，成为经开区营商环境的发展底座。当服务从“加法”变为“乘法”，这片热土正在用行动证明：营商环境没有最好，只有更好。
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